山西出版业快速发展的科学思考

以科学发展观为根本指导实现山西出版业又好又快发展

齐　峰

（山西出版集团党委书记、总经理）

胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班发表的重要讲话中鲜明地提出了四个“坚定不移”，这是从我国经济社会发展的实际出发，在探索和把握我国经济社会发展规律的基础上提出的重大战略思想。四个“坚定不移”是马克思主义世界观和方法论的集中体现，是与时俱进的马克思主义发展观，是对科学发展观理论的进一步阐述。四个“坚定不移”的提出，不仅为山西出版业的改革发展提供了新的指导思想和发展道路，而且为破解山西出版业当前存在的各种问题提供了理论指南。

胡锦涛总书记在讲话中指出，“科学发展，社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快发展的内在需要，必须坚定不移地加以落实”。这表明，贯彻落实科学发展观，是四个“坚定不移”的重要内容。科学发展观，是在长期发展实践和理论积累的基础上形成的，具有很强的现实针对性。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，最终目标是实现经济社会又好又快发展。(www.xing528.com)

当前，山西出版业正在进入一个重要的战略发展时期。文化体制改革的推进和山西出版集团的成立，为山西出版改革过去计划经济体制下的运作模式，真正走企业化、产业化发展道路，真正建立现代企业制度，按市场化运作，实现做大做强的产业化目标，提供了良好机遇。但同时这也是一个各种矛盾凸显的关键时期。作为出版资源相对贫乏、经济发展相对落后的省份，山西出版集团的组建相对于全国明显滞后，企业实力相对于全国平均水平明显偏低，因而发展的要求也更显紧迫而必要。能不能加快发展，不仅关乎事业的兴衰，也关系到企业的存亡。只有把发展作为第一要务，迅速增强实力，提高竞争力，才能在激烈的市场竞争局势中处于主动地位，立于不败之地。因此，坚持深化改革的战略思想，按照科学发展观的要求，尽快形成科学合理的发展思路，认真探索稳健有效的发展途径，从根本上消除制约山西出版发展的体制机制障碍，顺应发展形势，积极主动发展，就成为山西出版业目前面临的紧迫要求和必须着力解决的根本问题。

立足山西出版业的现实状况，刚刚组建成立的山西出版集团，要认真贯彻胡锦涛同志的重要讲话精神，继续解放思想，坚持以改革为重心，以发展为目的，紧密围绕集团化、产业化的建设目标，制定和完善各项改革措施和发展规划。当前，我们以科学发展观为指导，以实现山西出版业又好又快发展为根本方向，遵循出版业发展的自身规律，提出了“做人类文明进步的播火者；当中华文化崛起的铺路人”的新的出版理念；制定了大力推进“六个转变”、着手建设“五项工程”、积极实施“五大战略”、努力做强“七大板块”的发展规划；确立了深化改革促发展、围绕主业促发展、不断创新促发展、科学管理促发展的战略思路；明确了专业化、特色化、集约化、品牌化的产业发展方向，集团改革势头强劲，各项战略实施的条件日益完备，立足主业多元发展的产业化格局正在形成；资源整合取得阶段性成果，体制改革迈出实质性步伐，山西出版业紧扣改革发展这一战略主题，正在按照科学发展观的要求，努力迈向适应社会主义市场经济体制的全面、快速、可持续的健康发展轨道。

胡锦涛同志在讲话中谈到，“要采取更有力的措施提高经济发展的质量和效益，促进国民经济又好又快发展”。坚持又好又快发展，是科学发展观的本质要求。“快”是对发展速度的要求，“好”是对发展质量的要求，“又好又快”是既追求质量又追求速度，且更加重视和强调发展的质量和效益，也就是说，要在好中求快。落实科学发展观，必须牢牢把握“又好又快”这一科学发展的本质，正确处理好两个方面的关系。一是正确处理改革、发展与稳定的关系。就山西出版业来讲，在改革与发展的问题上，必须坚持以改革促发展、以发展维护稳定、以稳定保障改革和发展的战略思路，促进社会和谐发展。二是正确处理速度、质量和效益的关系。质量、效益和速度是在发展中体现的，因而必须辩证地统一于“发展”的框架之内。在发展的主题下看质量与速度，必须坚持速度服从于质量的要求。改革开放多年来，山西出版经济持续快速增长，发展基本上一直处于快车道，但速度与质量的矛盾也日益突出。粗放的经营方式、有限的资源、不合理的产品结构以及偏低的人员素质等对山西出版经济增长的制约已越来越严重，如果发展质量不变“好”，环境将无法继续支撑较快的发展速度。那种只追求速度而牺牲质量的做法及由此带来的后果必须从根本上加以改变。在发展的主题下看效益与质量，必须坚持以质量促效益的原则。要立足发展质量制订发展规划，真正做到从质量上把发展纳入又好又快的科学、健康的轨道上来。（《山西日报》2007年7月9日）