白培中案例精华：职业经理的重大损失

［引导案例］　白培中“赔”大了

如果不是家中被劫匪造访，山西焦煤集团前］董事长白培中也许正在总结2011年山西焦煤集团的安全生产成果及完成的经济指标、部署2012年的工作。但目前这些工作已由其继任者任福耀接任，任为阳煤集团原董事长，在白培中被免职几天后，接任焦煤集团董事长一职。

这宗发生于2011年11月12日的入室抢劫案因一封匿名邮件爆料而引发了舆论关注，该邮件称两名劫匪在白培中家中盗走价值5000万元的财物，劫匪于案发10个小时后被抓获。

40天后，白培中被免去山西焦煤集团董事长和党委书记的职务。本报记者近日赴太原采访该案，试图找出案件背后的利益链条，还原白培中在山西焦煤集团的作为。

劫案始末

知情人士介绍，白培中家被盗之时，只有其妻子李彩亭及保姆在家。李彩亭刚生过一场大病，出院不久，行动不便，家中由保姆照顾起居。

两名劫匪趁保姆下楼之际，威胁其返回打开白培中的家门。入室后，劫匪绑住保姆，白妻因行动不便而没有被绑束。劫匪在白培中家中仔细翻找财物，耗时5个钟头。

然后，两人携财物驾驶着李彩亭的车从高速公路逃往河北。 由于没有更换车牌，两人于10个小时后便在石家庄被捕归案。

知情人士对本报记者表示，两名劫匪之所以在作案后敢于堂而皇之地开着李彩亭的车逃走，是因为坚信其抢劫的是对方非法获取财产，对方不敢报案。而且，此前山西省就有官员家中被劫后，选择不报案。

太原市警方拒绝透露两名劫匪的身份，接近太原警方人士对本报记者称，两名劫匪是白培中家所在小区汇锦花园的保安，最初是用假身份证进入小区的保安公司工作。在职时一向对小区内的住户十分热情。 由于经常帮助小区的住户搬送东西，很多住户都见过这两人。

官场白培中

白培中1963年生人，在这宗盗窃案之前，白培中的仕途可谓一帆风顺。

在担任山西焦煤集团董事长之前，白培中先后任霍州煤电集团有限责任公司董事长、山西忻州市副市长。

2006—2008年，在白培中担任忻州副市长期间，其主要负责工业及安全生产等工作。2006年11月5日，忻州地区曾发生47人死亡的焦家寨矿瓦斯爆炸事故，但白培中并未受到该事故影响，并于2008年4月出任山西焦煤集团有限责任公司董事长。

白培中上任不到一年，山西焦煤集团下属屯兰煤矿发生瓦斯爆炸，死亡70余人，白培中被行政记大过处分。2010年3月，山西焦煤集团参股建设的王家岭媒矿发生透水事故，38人遇难，但由于该矿主要由中煤集团的队伍进行建设和管理，山西焦煤集团及白培中未受到牵连。

不仅如此，由于白培中在营救矿工过程中担任井下被困人员升井总指挥，调动山西焦煤集团在西山煤电、霍州煤电、汾西矿业的救援队伍前来支援，其表现受到了山西省的高度认可。

而在2011年，白培中获得了一个难得的晋升机会。这缘于山西省副省长任润厚的淡出，使得山西省需要一名官员接手副省长的职位。执掌山西第一大企业的白培中在这一竞争中被认为机会最大。(www.xing528.com)

焦煤白培中

白培中由于执掌山西第一大企业，其手中掌握很大权力和资源。接近白培中人士对本报记者表示，白培中工作能力受山西省肯定，对于巩固山西焦煤集团在省内的地位发挥了很大的作用，但为人强势、说一不二，也因此在工作中树敌。

白培中就任山西焦煤集团董事长之时，正值山西省煤炭资源整合之际。2009年初，山西省下发《关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》，山西焦煤集团公司兼并重组整合小煤矿的工作正式启动。 山西焦煤集团在这样的形势下共整合158座小矿，整合后保留67座煤矿，井田面积576. 76平方公里，储量84亿吨，产能7035万吨/年，其余91座矿井全部关闭。

白培中将其任职阶段定义为山西焦煤集团的转型发展期，各项指标大幅提高，发展步伐明显加快。2010年，山西焦煤集团原煤产10129万吨、销售收入1020亿元。2011年上半年，山西焦煤集团在煤炭主业继续增长的同时，非煤产业实现收入333. 82亿元，同比增加49. 08亿元，增幅17.24%，占总收入的53%。在山西省属五大煤炭集团中，山西焦煤实现利润排名第一。“十二五”期间，山西焦煤集团公司规划实现产量翻番，达到2亿吨以上，增量的约2/3主要还是靠资源整合矿井。

除此之外，山西焦煤集团还在打造煤化工、煤制天然气、发电、焦化、瓦斯利用、煤机、煤制油等业务板块。在山西的“十二五”规划纲要中，煤层气产业和现代煤化工产业被列入战略性新兴产业，山西焦煤集团则将煤化工作为“十二五”期间的转型重点。

一面进行煤炭资源整合，白培中另一方面极为重视安全生产。 山西焦煤集团下属西山煤电人士对本报记者表示，白培中在山西焦煤集团期间，各个煤矿的井下设施的升级改造投入巨大。“原来井下都是光线昏暗、坑坑洼洼的，这几年改造之后井下已经像酒店大堂一样了。”该人士对本报记者说。

焦煤利益链

2008年4月，在白培中上任山西焦煤集团董事长之时，他曾表示，要贯彻为民、务实、清廉的要求；以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设；以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。

但在巨额不明来源财产面前，彼时的承诺已显暗淡。

上述知情人士则表示，白培中手中握着巨大的权力和资源，有很多途径可以获得非法收入。

在山西焦煤集团内部人士眼中，这些途径当中最有可能的是人事变动。“严格意义上，白培中什么都能管，但最重要的还是人事。”山西焦煤集团下属企业人士对本报记者说，“白培中妻子刚出院没多久，就有人利用这个机会去探望和走动。”

据了解山西煤炭资源整合工作的人士介绍，在整合小煤矿的时候，大型煤炭企业未必按时把资金交付给小煤矿矿主，而在这时则可以名义上暂停小煤矿生产，而实际当中默许这些小煤矿继续生产，其获得的利润则可以冲抵大型煤炭企业的应付资金。这也就意味着，大型煤炭企业不必支付这部分资金，而这部分资金的去向则由企业自己支配。

在煤炭销售上，山西焦煤集团作为中国目前规模最大、品种最全的炼焦煤生产企业，有大量可供支配的煤炭资源。在如何分配这些资源、以怎样的价格销售上，有很大的操作空间。此外，由于白培中上任以来，山西焦煤集团大规模进行矿井的设备升级和信息化改造，而在大量的井下设施采购过程中，也就存在着寻租的空间。

2008年以来，山西省在焦煤领域反腐力度加大，接连破获焦煤领域腐败案件。截至2010年底，全省共查办案件2185件，处分2353人，清缴各类违法违纪违规资金304. 14亿元。而白培中案则搭上了山西省2011年焦炭反腐的末班车。

资料来源：改编自段心鑫：《白培中“赔”大了》，载于南方报业网，2012-01-13

案例显示的是一个国有产权政府代理中的腐败问题。国有企业的产权属国有，由政府代理监管，政府又委托官员或职业经理代理，这里存在二重代理。另外，我国的国有企业经历多阶段的制度变革，其中不免有历史遗留问题。因此，国有企业的职业经理面对比民营企业或跨国企业更复杂的制度环境。国有企业职业经理的选择有特殊要求，监管需要制度完善，激励机制需要考虑国有企业的社会责任。本章主要讲述国有企业的制度环境和制度变革，国有企业职业经理的选择、监管和激励。