调水沿线水价飙升，挑战后望书

三、调水沿线，水价如潮上涨

冬日的下午，我泛舟在丹江口水库。汉水与丹江，在这里汇合。青山如黛，水平似镜，景色优美。

汉水和丹江，是中国古代沟通长江与黄河又一重要水道。特别是当中原战乱、黄河夺淮造成水运交通中断以后，这条水道就显得更为重要。历史上，许多惊心动魄的战事，都在这条大通道上发生。南宋时期，元兵沿汉水南下，荆襄陷落，时局崩溃。李自成退出北京，回到西安，也是沿这条通路败退湖北，最后在九宫山被杀。

丹江在湖北与陕南的崇山峻岭间，倏然掉头南下——紫荆关就据于这山与河之间。

紫荆关是依水而建的古镇，也无关城留存。这里地势险要，扼水陆交通要冲。溯汉水而上的航船，必须在这里卸货，换装小船，然后再北上西行，直抵商南龙驹寨，弃舟登岸，改走陆路驿道。翻越秦岭隘口，直达长安关中，或从潼关过黄河。北方南下的货物也是如此。流经豫、鄂、陕三省的丹江，民航商运相当繁忙，棉花、棉布、粮食、烟叶、纸张、皮毛、茶叶等，都需经紫荆关转运。如1900年，八国联军攻占北京后，“两宫西幸，漕运米包由汉江入丹江，运至龙驹寨……此历来官运之经过情形也”。

有几个老人坐在街边下棋，过去的会馆，改成了小学校。徘徊在紫荆关古镇寞落的十里长街上，昔日的繁华依稀可见，有一种莫名的忧伤——这使我想起了陕西丹凤凋敝的老街，那是丹江水运的终点，情景十分相似。紫荆关古镇上船户捐资修建的“平浪宫”，山西、陕西商人联合筹建的“山陕会馆”等古建筑群，见证了丹江作为我国南北水陆交通要冲的繁荣与衰落。

汉水和丹江，作为我国中西部交通大动脉地位的逆转与衰落，与现代交通的兴起，特别是京汉铁路与陇海铁路的修建有关，大宗货物，用不着再走水路了“在昔龙驹寨码头盛时，驮骡船只络绎不绝，今则驮骡绝迹，船只偶或一至豫鄂”但汉水、丹江上游航运的最后断绝，却是丹江大坝的阻断——设计规划时，丹江口也是集“发电航运灌溉防洪”各种功能的综合水利枢纽工程。水库建成将“有利于航运”，还建有船闸一座。世间的常识往往似是而非，航线已被切断，航运枢纽也成无稽之谈。——当然，也有其他原因。气候、降水和环境变化，山林植被的破坏，上游水库的修建，汉水与丹江水量锐减，河滩乱石尽出。

其实不仅仅是丹江，治理黄河、淮河时，各水系大修水坝河闸，通航设施大都没有与水利工程同时建设，河枯水浅，闸坝碍航。仅河南省境内6 000多公里的通航航道，30年里萎缩至不到1 000公里。黄河下游，航运已经彻底退出了历史。即使像淮河这样的曾经是水运大动脉的大河上，鲜有航船，风光不再。

淅川县挖掘出来的青铜器

还有一些过去被我们忽略了的事情，值得再提，这就是被丹江口水库淹没的大量古迹文物。

丹江口水库大坝在湖北省。河南省淅川是主要淹没区，其中包括龙城、下寺龙山岭等重要的遗址，均没入水底。淅川是一座古城，舜帝时为尧子丹朱的封地，西周时为楚熊绎的封地。上个世纪70年代，丹江水库水位下降，露出了被淹没的春秋楚墓群。到1979年，已相继发掘了25座楚墓及5座大型车马坑。从这个墓群中，共出土文物8 000余件，其中青铜礼器160余件、鼎48件、乐器129件……这些都是无价之宝。其中规模最大的古墓为楚王子午的陵墓。从该墓中出土的15件青铜鼎，形体高大、奇特，工艺精湛，为难得的春秋楚国重器。特别是一式上升的列鼎，高达76厘米、口径66厘米，在其铭文中有“王子午”、“令尹子庚”的名字。出土的随葬品中，还有青铜甬钟26件，由小到大依次排列，最大者重达180公斤^[2]。当我在淅川县博物馆中看到这些青铜器时，惊叹不已。为什么在这偏僻皖西山区的狭小河谷平原中，深藏如此辉煌的古代文明？

有专家研究后认为，楚国最早的都城，当在下寺附近，后来，随着楚国疆域的扩大，进入江汉平原——现在，这一切和古城一起，没入了丹江口水库。

时代的局限。不仅是楚国早期的都城遗址，还有许多汉唐的古迹，同样被没入了水底。其中包括规模宏大的香岩寺下寺。这座寺院历史上高僧辈出，在不少佛教典籍中都有记载。

作为南水北调中线工程的水源，丹江水库需要加高大坝。即使如此，丹江与汉水是否有足够的水量也是值得疑问的。按水利部原有的规划，年可调水量190亿立方米。不知为什么，后来又减少到150亿立方米，2002年底再缩减为130亿立方米，投资为1 700亿元。工程刚刚动工，计划调水量就不断减少，这仅仅是汉江水量不稳定性的反映？(www.xing528.com)

先节水，后调水的原则，还停留在纸上和文件上——事实上调水工程的积极性，大大高于节水。有人提出，为了保证南水北调有足够的水量，需要从长江三峡库区再往丹江口调水——一个工程刚刚启动，下一个项目又打算接上来了。总之，有干不完的活。

2006年，北京西长安街的延长线上，在繁华的街边，一夜间竖立起了“南水北调，造福北京人民——长安街管线穿越”的巨大围板，上面画着动人的绿色宣传画，似乎长江水进北京已经近在眼前了。根据计划，南水北调中线工程2008年最终调到北京的水量，只有10亿立方米，仅占计划调水总量的十几分之一。

那么，其余100多亿立方米的水都到哪里去了？

多数流向河南、河北一些地区。黄淮河平原，80％以上的水资源都用于农业灌溉。对农业来说，这点调来的水是杯水车薪。而实际上，灌溉庄稼，种麦子和玉米，也用不起每立方数元成本的昂贵的长江之水。

现在农业用水浪费巨大，农业节水比城市节水有更大的潜力。能不能换一种思路，如果向农民和农业“买水”——农业少用一吨水，水务部门付给农民0郾5或0郾8元，不比千里迢迢的调水成本要降低许多吗？而农民则可以拿这些钱，建设现代化的灌溉系统。

再说，黄河是地上河，从黄河小浪底水库往华北平原输水，在可见的将来也基本足够，用得着如此巨额投资，从汉水往黄淮海平原引水吗？

这种高价水只能卖给市民，卖给企业。而且，未饮汉江之水，水价已借南水北调之名先大涨了。从2005年起，石家庄市每立方自来水增收0郾7元“南水北调基金”，工业用水每吨达到了4元。原先企业一部分水就用的是地下水不行，也要加收“南水北调基金”，这有道理吗？我在调查时，华北制药厂一位专家说，实在不理解，为什么要拿南水北调来“捆绑”全部水价，即使在国际上，水资源也不是某一个部门，更不是一个企业的，筹集基金也不是靠涨价得来的。

作为共和国制药工业的“长子”、“一五”计划的重点项目，20世纪50年代华北制药厂选址时，就考虑到石家庄地区有较为丰富的水资源。抗生素生产采用发酵工艺，耗水量大。华北制药厂因水价上涨因素，每年增加成本1 00多万，加上电价和其他原材料提价，2005年生产开始逆转出现亏损。华药是中国最大的抗生素生产基地，其青霉素生产已有近五十年的历史，面临着全面停产的可能。据了解，一些制药企业正考虑把抗生素部分生产转移到内蒙古河套地区，那里是黄河中游，用水好解决一些，但也能给黄河造成严重污染。

生物制药是国际上竞争激烈的技术产业。我不久前去了美国中部北卡罗来纳州。这里密集着生物工程项目，尤以生物制药闻名于世，经济蓬勃发展。依托生物工程产业，杜克大学进入美国排名前10位的高校行列。如果调水未到而水价普遍涨高，连高技术企业都有不能承受之重，那么，我国中部的黄淮海地区还能发展什么产业?！

关于水价问题，还要多说一点。

水务、自来水公司也是垄断行业，连年各地自来水提价涨声一片。据说提价是“为了提高人们的节水意识”，此外还有“与一些发达国家相比仍有上涨空间”等等。香港等地，水价是政府有补助的，公益性的，自然没有可比性。人们最愿意拿来比较的是日本。不说日本人均年收入，不说人民币的汇率与购买力评估上的问题。1999年，日本城市平均自来水价格141日元/立方米平均供水成本181日元/吨，因为日本的自来水可直接饮用，几乎达到矿泉水和纯净水的标准，处理成本较高。即使按1元人民币兑换13郾6日元计算，每吨水约10元人民币——要求大幅上调水价的人，总喜欢拿水价与瓶装矿泉水比较，为何不拿桶装矿泉水与日本自来水比较？城市居民拿出10元钱，能买到吨可直接饮用的自来水吗？

另外，日本2000年全国平均工业用水价格24郾08日元，折合人民币不到元钱。财政对工业用水设施的建设多有补助，中央负担的比例高达50％，这是为了促进工业的发展。我国城市工业用水的平均价格是多少？

至此，我们就明白了，中国以改革名义的水价上涨，有可能走入一条不归路，最终将可能推动物价的全面上涨，制约经济与社会的发展。