确保安全责任第一，默认实施

安全责任必须放在第一位

王家岭矿“3·28”透水事故中，9名工程技术人员因涉嫌重大责任事故罪被乡宁县检察院批准逮捕。公安机关侦查发现，这起透水事故在发生前就有了种种征兆，但9名相关责任人员并没有引起足够重视，也没有采取相应措施，最终造成38人死亡、直接经济损失近5000万元的透水事故（《山西日报》2010年5月19日报道）。

在王家岭透水事故发生之前，已经有漏水、淋水现象。“井下出现淋水是很正常的事情，特别是在南方矿井里更为明显。没想到这次出了这么大的事。”有关负责人如此表示。当发现巷道出现淋水现象后，有关技术人员前往勘察，结合此前地质勘察报告，得出的结论是周边没有深水层，可以继续掘进。这样的研判是王家岭矿难发生的直接推手。

“3·28”山西王家岭矿难造成的危害与经济损失不得不让我们深省。

在事发之前，工程队巷道建设就出现了种种问题。在公告栏可以看到，1月24日，该工程队受到通报批评。通报称，由于现场质量管理差、质量意识差，在1月23日的验收中暴露出多种问题。一是，锚杆质量差，不成行、不成排，托盘不紧固，失效锚杠未处理，帮锚杆支护滞后；二是，锚索不按照设计施工，间排距大，布局乱，同样不成行、不成排，失效锚索至今不处理；三是，后路一直不安排喷浆，立交处煤壁开裂，造成支护失效，严重影响安全；四是，巷道成型差，超挖多处。但事发之前，上述问题依旧存在，并未得到有效解决。(www.xing528.com)

安全责任的疏忽不仅表现于此，还表现在其他方面。山西籍矿工范钢锁3月7日经人介绍来到矿上，第二天便下井工作。他对井下的环境不熟悉，矿上发放的自救器与先前的使用方法不同，“但是没有人讲解，很多人甚至不知道如何使用”。而按照规定，新工人安全培训教育不得少于一个月、入场安全培训教育不得少于一周，严禁未经培训或培训不合格及不具备基本安全知识的人员上岗。

而另一方面，作为大型企业，王家岭煤矿竟然没有探水队。按照规定，凡是矿井、采区进行采煤作业，首先应该将地质、水文、周边小煤矿等情况全部排查清楚；要严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的措施，使用专用探放水钻机，探水距离不得小于200米。而王家岭事故发生时，地质报告还正在审核中，施工人员便进行了开采作业。因为没有探水，王家岭煤矿错过了最后一次避免矿难的机会。

一场特大事故就这样在错误、失责的不断累积中不可避免地发生了。天灾无从逃避，然而当灾难由人为因素引起时，人们心中自然有一种愤懑无法消解。30多条生命无辜地消逝，即使相关责任人作出深刻的检讨，甚至引咎辞职，又怎能挽回？

安全责任必须放在第一位，许多安全事故的发生，并不在于制度的缺乏，而在于工作者安全意识淡薄，在于管理不到位。唯有将安全责任放在第一位，用刻不容缓的执行力才能保证安全责任的落实。