中国体育发展的重要角色与影响

三　体育发展的概念

(一)体育发展的基础

体育发展与体育发展理论研究之间的关系:体育发展研究是建立在体育发展的社会现实基础之上，研究体育健康、和谐、有序发展的理论。体育发展的理论是研究推动体育发展的体育理论;是促进体育发展与社会和谐发展的体育理论;体育发展的理论研究是体育发展过程中，一个由量变到质变过程的必然产物;它研究和解决现代体育发展过程中出现的诸多不平衡发展的矛盾。体育发展的理论研究建立在对体育发展基础的理论认识之上，体育发展需要科学的体育发展理论作为支撑。

体育发展基础就是指在体育发展过程中必不可少的、起到基础性支撑作用，且相对独立发展的各个部分构成体育发展基础。体育发展的基础包括:自然基础、科学基础、社会基础、物质基础和制度保障基础、理论基础。

1.自然基础

(1)在自然界生物群体中，随着食物链等级层次的提高，其游戏能力也随之提高。人类作为食物链的最高等级，其自然天性的游戏能力同样表现为最高。在同一生物种群内部，运动与游戏能力强的生物个体在种群内部的生物竞争中同样也处于优势地位。

(2)灵长类动物(包括人类)成长所必须的生存基本技能的练习。

(3)人类对体育的科学、理性的认识，社会有较为自觉地、主动地进行有利于自身生存与发展的体育练习。

这三者共同组成体育发展的自然基础，是体育存在的社会基石，是体育发展的最原始的动力源泉。

2.科学基础

(1)体育发展的自然科学基础。自然科学的发展，特别是生命科学的快速发展，使人类对于个体生命特征的认识更加科学、更加理性。认识到体育发展在对人类维持生命特征、发展生命特征中所起到的本质作用和对人类生命发展的实际价值。人类体育发展的不断探索，提高了人类认识体育发展与人类生理发展的功效;体育的发展提高了人类的身体素质、智力水平、心理素质、意志品质等，同时体育的发展还发掘与拓展了人类的潜能。体育的手段、方法、效率的提高、体育领域的开拓;自然科学对体育发展中的创伤等其它负面影响的遏制，进一步促进了人类体育运动的能力和水平的不断提高，使人类更积极、更主动、更科学和更安全地发展体育。自然科学的发展是体育发展与进步不可缺少的基础和发展动力。

(2)体育发展的社会科学基础。在体育发展的过程中，体育发展与社会发展的各个部分之间存在着联系和发生着矛盾。社会学家在对体育发展过程中发生联系的解释和产生矛盾的解决过程中，不断地发现着体育发展对于一个国家、民族、社会、团体以及青少年的成长都有着不可替代的凝聚、塑造、培养等作用;体育的发展对于社会经济有着积极的拉动作用，同时又积极地创造着社会精神产品;体育的发展成为人类社会精神产品生产的一个不可或缺的生产部门。体育的发展以积极的姿态、积极的成效，推动着人类社会的不断前进。体育的发展服务于社会经济发展、精神力量发展、物质资料发展和人类社会本身的进步和生产力水平的提高。在培养新兴生产力和开发人力资源方面有着独特的功能。体育的发展形成促进社会进步的物质流。社会科学的基础使人类从深层次上改变着人类的体育意识、健身意识，从社会学的角度认识到体育发展对于社会进步、精神产品生产、价值观等方面的积极意义。社会科学的研究促进人类对体育发展本质的深刻认识，进而引发体育发展意识的革命，形成一种强大的社会发展力量，体育的社会科学基础自觉地、主动地探讨体育发展基本的社会作用，推动体育的加速发展。社会科学基础是当今体育发展的关键基础。

在访谈竞技体育资深人士周延龄先生时，他在竞技体育社会价值的讨论中谈到:“竞技体育对人类发展体现的精神是非常重要的。人类激烈的、可见的竞争主要体现在战争和体育方面。体育是在和平时代的竞争，是看得见的竞争。竞技体育对社会的作用是体现人类本质的东西，是发自人类内在的一种竞争精神。这种精神对社会的影响是很大的。这种影响不仅反映在学校体育和社会体育方面，更反映在对社会中每一个人的深层次影响。人类生活的取向，一个是物质，一个是精神。而竞技体育恰恰是代表一种精神，是人类共同的财富。竞技体育不仅在体育发展过程中，社会发展过程中，更甚至人类发展过程中，都起到了非常重要的作用。”因此，竞技体育又是一种艺术，一种行为艺术。这种艺术超越了种族，超越了宗教，超越了国家，超越了信仰，超越了时空。成为联系世界各个成员的纽带。

(3)体育发展的教育科学基础。教育科学的深入发展，学校体育的研究不断取得的成果，向人们展示着学校体育在教育发展过程中不可替代的作用。在学校体育方面，体育教育对于年轻学生的智力因素、非智力因素发展的影响是不可替代的;它对学生心理因素的培养，价值观的形成，道德品质的提高有着不可估量的意义。教育科学的发展推动学校体育的发展，由于学校体育发展在学生成长、发育过程中的特殊地位和作用，以及学校体育的发展对体育发展的基础性的作用，学校体育的发展离不开教育科学发展的基础作用。

3.社会基础

(1)体育的发展与大众的体育意识。大众的体育意识是体育发展的基础和体育发展的对象，是体育发展的基础层面。大众体育意识水平决定了体育发展的规模、范围、广度和深度;广泛的、科学的、普遍的大众体育意识水平的提高，决定了大众的体育参与能力。框化了体育发展的潜力。大众的体育意识水平决定了体育的群众基础。最广泛的大众基础才是体育发展的终极目标，广泛的大众基础才能使得体育的发展更为有效地为人类社会发展服务、为社会经济发展服务、为生产力发展服务。大众的体育意识水平是衡量体育发展的社会基础标准。大众体育意识水平由多种因素决定，社会教育和学校教育对大众科学的体育意识的形成起着关键的作用，社会教育和学校教育中科学体育意识教育和培养水平的提高是大众体育意识提高的重要保障。

(2)政府对体育发展的基础作用。中国的具体国情决定了中国体育在发展的过程中，政府起着核心的作用。因此，政府是中国体育现阶段发展的直接领导者、组织者、支持者、参与者和指挥者。政府对体育的发展起着至关重要的作用。政府利用其法律所赋予的行政职能，制定有利于体育发展的各种法律、法令、政策、法规、制度、条例以及经济资源调动和利用等等，尊重体育发展的客观规律，规范体育发展过程中的各种发展行为，遏制消极因素，扶植积极因素。统合政府行政职能，建立、健全和完善促进体育科学发展的社会机制，建立保障机制。政府的基础性作用还表现在:体育基础设施建设，运动场地的规划预留，以及各种相关体育发展的执法、检查等强制性手段。政府所建立的完善的管理体育发展的体育社会行政管理体系，以及行政效率和管理能力是现代中国体育发展成败的基础。

(3)体育物质发展水平的基础。生产力发展水平是体育发展的又一社会基础。体育发展的程度、规模与水平建立在相应的生产力水平之上，体育发展根本的社会基础是依靠生产力的不断进步。生产力的不断进步，社会生产效率的不断提高，为人类的自我解放奠定了物质基础。没有这种社会物质性的基础作为保障，就谈不到人类的解放，更谈不到体育的发展。同时，体育的发展以其特有的手段积极地为生产力发展服务。例如，体育的发展在社会劳动力资源的生产和再生产过程中起着特殊的作用。体育的发展很大程度地提高了社会经济活力，为生产力发展服务是体育发展的重要目标。

4.体育经济是现代体育发展的重要基础

中国首先是一个社会主义国家，其次建立适合中国发展道路的市场经济体制。中国体育的发展在中国政治环境和中国市场经济环境综合作用下，体育经济成为体育发展的重要基础。依照体育发展的不同性质与目标可分为:

(1)公益型体育经济部分(非赢利性体育经济)。由国家、社会、单位以公益为目标的体育基础性投资部分。例如，支撑体育发展的最基本的大型体育基础设施、群众性体育设施、体育基础科学研究投资、青少年体育练习基地、体育科学的普及与推广、学校体育的发展等，诸多方面的体育投资构成以追求社会效益为目标的社会体育经济部分。

(2)市场型体育经济部分(赢利性体育经济)。以赢利为目的，利用体育的商业价值和宣传价值进行投资，以体育的发展获得更大的市场利益和市场空间为目标的体育经济部分。市场型体育经济部分成为中国竞技体育追逐的核心，市场型体育经济将竞技体育的竞争提高到了空前的水平。中国市场型体育经济部分中，由于中国经济发展水平的制约，非竞技体育的市场经济成分不足以支撑整个体育经济。因此，首先，中国体育经济的市场化趋势是必然的，这种市场化是建立在经济、社会和市场高度发达的社会环境中;其次，中国体育经济的市场化进程有许多作业必须完成，其进入市场的准备不足。

体育的发展离不开体育经济的发展，体育经济从一个侧面体现了国家体育的国际竞争水平。体育经济的异军突起成为体育发展的重要基础和一面旗帜。体育经济的规模、质量、效益以及体育经济对社会影响的广度和深度，一起成为了现代体育发展的重要基础。

5.体育发展的理论基础

体育理论是对体育实践的科学总结;是对自然科学和社会科学在体育实践中的总结;是人类对体育运动的、科学的、理性的认识。同时，体育理论又是指导体育实践的强大理论武器;体育理论体系不是封闭的体系，而是开放和发展的理论，有着客观的、历史的时代局限性。体育理论随着社会体育实践的发展而发展;随着科学技术的进步而发展;随着人类认识世界的能力提高而发展。在体育发展过程中，体育理论始终起着主导的、核心的作用。伟大的社会实践必然要有伟大的科学理论为指导，适应社会发展趋势、符合体育发展规律的、科学的体育理论将极大地促进体育的健康发展。反之则阻滞体育发展的进程。不断地创新体育理论，建立更为科学的体育理论、发展理论，是体育健康发展的理论思想基础;是实现体育跨越式发展的理论保障。不断发展并创新体育理论将是推动体育高速发展的基本核心。看不到科学理论的伟大作用，体育的发展很难实现质的突破。

影响体育发展的五大基础之间的关系及其相互作用:

(1)它们之间相互联系、相互作用、相互依赖、相互补充、密不可分，相互统一于体育发展的实践之中。

(2)它们之间又相互独立、相互制约、相互矛盾，各自有其特殊性和特定领域、特定范畴和不同的发展道路、发展规律。

(3)体育理论基础来源于自然基础、科学基础、社会基础、体育实践，并以其理论能量指导体育实践、体育政策法规、体育科学研究、体育经济等。科学基础的发展和普及与推广直接影响社会基础的发展壮大。社会基础和科学基础是建立体育经济的基本保障。体育经济又为科学基础、社会基础、体育理论的发展提供了丰富的内涵和新的领域。

(4)在体育发展进程中，体育理论是发展基础核心，有什么样的体育理论就会选择什么样的发展道路，建立起什么样的社会体育体制、体育经济，形成什么样的体育社会意识等。科学基础和自然基础为体育运动实践的发展提供强大的发展动力;它不断地研究与发现新问题、新情况，使体育理论得到不断的充实、发展与挑战，促进体育运动的更快发展。

体育的发展基础是一个复杂的、系统的、有机的组合体，体育的发展就是五大基础之间矛盾作用的结果。以科学的发展观认识和分析体育发展的基础，建立创新的体育发展理论体系，寻求最为科学的发展途径和发展道路。以系统的、全新的体育发展基础的理论分析为主线，统合、协调、平衡五大基础之间的发展，寻求绿色科学的体育发展途径，提高发展效率。统一政府的社会管理思想，理顺各基础之间的关系，促进各基础协调发展。逐步形成调控体育发展的科学机制，加强社会管理体系和制约体系的建设。使体育发展处于和谐、高速、高效、健康的发展轨道。体育的有效发展，促进体育各种职能的发挥，更好、更有效地为社会发展服务，为人类自身的发展服务。

(二)中国体育的发展是矛盾的统一

1.中国体育发展所面临的内部问题

(1)体育发展的区域不平衡问题。经济发达地区的体育发展与欠发达地区体育发展存在着不平衡，这种不平衡直接制约着中国体育发展整体水平的提高。解决地区间发展差异是一个重要课题。

(2)中国体育发展的系统不平衡问题。依据体育理论经典的分法，体育分成竞技体育、社会体育、学校体育，这一问题是指这三者之间的发展不平衡。竞技体育高速发展，社会体育相对落后，而学校体育逐步倒退的发展现状极大地影响了体育的发展，内部系统发展的失衡制约着中国体育的健康和谐发展。体育科学研究和理论研究的发展同样不平衡，重视竞技体育的科学研究和理论研究，轻视学校体育与社会体育的研究。这也是一种发展不平衡状况。(www.xing528.com)

(3)体育市场化发展的不平衡问题。体育的市场化只是发展的一个方向。市场化不是绝对的灵丹妙药，市场调节只能在完善的市场环境下进行基础的市场配置。但是，中国体育还没有形成完善的市场，即便某些项目领域存在一定的消费市场，也多为依附性市场，被国际体育经济组织所垄断。一步到位的采用西方化的市场调节方法会造成畸形的体育市场发育。其表现为多种的反差:急功近利的商业气息与体育事业性长远发展的反差;体育的社会公益性特征和体育市场性的反差;不完善的体育消费市场基础与浓厚的商业运作之间的反差;低水平的国内体育市场与高水平的国际体育经济竞争的反差。各体育项目市场的发展不平衡也影响了体育市场化的良性发展;从而影响了中国体育发展功能的全面实现。应当引起足够的重视。

(4)体育经济与社会经济发展的不平衡问题。这个问题很难解决，体育经济的发展是一个影响深远的问题，中国体育经济的结构、规模、市场等基本状况，与中国经济的发展状况有很大的差异。中国体育经济适应中国经济发展状况是促进中国体育发展的必然方向。

(5)政府体育管理重心的不平衡问题。体育法律、法规、政策执行与监督，体育的宏观调控与发展战略的制定，关键在于政府的有效管理。政府在学校体育、竞技体育、社会体育三方面的侧重点直接影响到各方面的发展。公益型体育投资与商业型体育投资的科学管理与监督，体育经济制度的建立与管理等，政府在解决中国体育发展的这些矛盾中起着重要的作用。

体育发展的内部系统矛盾是中国体育发展的主要矛盾，这些矛盾的解决从根本上推动着中国体育的发展。体育发展理论的研究主要着眼于体育内部矛盾的解决。

2.中国体育发展的外部矛盾问题

(1)国家体育发展战略的制订与国际体育发展态势之间的矛盾冲突问题。在建立适应本国国情的体育发展战略的同时，还应充分考虑国际体育竞争。仅仅有利于推动国内体育发展战略的思维方式，显然不适应当今体育国际化发展的态势。毫无疑问，中国的体育发展战略坚决走中国特色的发展道路，同时，中国体育的发展战略与世界接轨，利用中国体育发展的体制优势，利用一切有利的国际和地区体育发展的环境，推动中国体育发展的竞争走向国际。特别是中国体育经济在国际体育经济发展竞争中摆脱被动的依附态势。开发中国体育优势，开拓国际体育市场，特别是国际体育的消费市场。

(2)中国体育发展在国际体育发展环境中，应坚持以我为主，自主发展的原则。摆脱依附发展的思维模式和依附发展模式的选择。摆脱中国体育发展过程中的思想依附、理论依附、体制依附、市场依附和人才依附的现状。不完全否定依附发展的有利价值，利用适度的、有条件的、有限制的依附可以加快中国体育的发展。

(3)在世界体育政治斗争中维护中国体育发展的权益。中国应积极参与体育国际高层事务的斗争，争取公平世界体育发展资源，维护人类共同财富在中国的正当权益、正当利益，打破发达国家的高层垄断，奥林匹克是世界的奥林匹克，体育的发展是全人类的财富，任何国家和政治集团都没有理由、没有权力垄断和控制人类这种共同的财富。然而，发达国家依靠其政治、经济、科学、文化、教育、军事和社会发展等方面的优势，垄断和主宰着世界体育的发展及其发展的资源;并利用这种垄断资源和其在体育发展中的优势地位不断进行体育经济扩张、体育政治扩张。主要表现在如下几点:第一，依靠其政治、经济、科技、文化、教育等的优势垄断大型体育运动会的主办权，提高申办条件、设置技术壁垒、进行政治干预等;垄断着高水平的竞技性、商业性国际体育赛事;并利用其政治、经济等方面的优势攫取着发展中国家的体育经济资源和商业体育发展资源。众所周知，近百年的奥林匹克运动会主要集中于发达国家，因此它所带来的区域社会经济增长、社会发展、体育经济和体育事业的进步等主要集中于发达国家。体育赛事资源的垄断拉大了与发展中国家在政治、经济、文化、教育和体育经济水平的差距。第二，利用其经济和社会发展的优势垄断体育经济，发达国家利用其雄厚的资金、坚实的体育社会基础、社会文明程度等垄断商业体育赛事，垄断商业体育资源和体育利润，使其体育经济得到了空前发展。发达国家拥有强大的、优质的体育经济优势。从而进一步拉大了与发展中国家体育发展的基础、实力、后备力量的差距。发展中国家的体育经济因缺乏必要的人力资源、财力资源、体育社会物质基础和赛制，而使自身体育经济徘徊不前，或非良性发展。在深层次的体育经济竞争中，发展中国家始终处于劣势。体育经济的落后使体育发展长期徘徊在政府和社会为其“长期大量供血”的发展水平上，发展中国家的体育发展不断的恶性循环。仅有的体育人才资源被廉价地攫取，有限的体育经济资源不断地被瓜分。发展中国家的人们很难享受到世界体育发展所带来的实惠。第三，发达国家通过政治、经济、法律、条例、援助来左右世界体育组织的各种决议、决策、方案、人选以及它的实施过程。以巩固加强其在体育领域的垄断地位，最大限度地谋取体育发展所带来的经济利益、文化利益和政治利益。

因此，中国体育的发展需要争取合理的、科学的世界体育发展空间，争取在国际体育新秩序建立过程中获得正当权益。在世界体育发展的态势下求得生存与发展，没有现成的道路可以选择。需要争取中国体育发展的国际体育竞争环境。让全人类的财富为全人类服务。

综上所述，中国体育发展是一个矛盾的复合体，各种矛盾统一于中国体育发展的现实之中。中国体育自身的健康发展是解决矛盾的核心。中国体育发展的国际环境虽然严峻，但外部环境在现阶段并不是决定中国体育发展的主要因素。良好的国际体育发展环境有助于中国体育的健康发展，减少发展中的不必要的障碍。中国体育发展到一定阶段以后，外部环境对中国体育发展的影响可以转化为主要因素。其转化为主要因素的条件是:国内体育发展矛盾基本解决，中国体育发展处于世界领先地位，大力拓展中国体育经济发展的国际生存空间。中国体育发展的现阶段主要矛盾在于国内问题的解决。在国内问题解决中，政府体育管理职能的发挥处于主要矛盾的矛盾主要方面，处于核心地位。为了中国体育的长远发展，建立以科学发展观为指导的发展理论，探索科学的中国体育行政决策与管理机制，是中国体育发展的两大核心。

加强中国体育发展基础性工程建设。首先，逐步提高体育的社会认识能力，增加、巩固体育发展的内在动力;其次，加强体育科学研究和体育科学知识的推广与普及，改变社会体育意识，提高全民体育素养;第三，巩固和提高学校体育的社会地位，促进学生身体素质的发展，扭转学生体质下降的趋势;第四，加强社会体育物质条件建设，建立、健全社会体育的机制建设。第五，推动体育文化建设工程，使体育文化成为推动体育发展、社会进步的重要力量。

建立、健全和完善体育经济发展的法律、法规、制度的建设。探讨体育经济发展规律，探索中国体育经济的发展道路。发掘与开拓体育的经济价值、市场价值、社会价值;研究中国体育经济发展特殊性和自身规律;探讨中国体育经济发展模式。(发达国家的经济发展道路、方法值得借鉴，但决不可盲从;国民经济发展如此，体育经济的发展也不例外，但是体育经济发展有其特殊性。)探索中国体育经济公益型和市场型两种经济模式的发展规律。探讨市场、经济、资源、文化、教育提供的发展空间，发挥两种体育经济的社会优势和社会功能使之成为促进体育经济发展的两个动力源泉。使体育经济在合理调动体育经济资源、协调体育投资方面发挥更大功效，发挥经济的最佳作用促进中国体育发展。体育经济的逐步壮大，最终会成为国民经济又一新的增长点，推动社会经济的全面发展。中国的体育经济，必须走一条打破体育经济依附与垄断，探索适合中国体育经济健康发展的道路。探索实现体育经济与社会经济、政治、文化、教育、军事等的和谐发展的基础。

中国体育发展中现实的、热点的、棘手的问题，虽然是表面问题但绝不可忽视。寻求解决方案、方法、途径。对中国体育中协调机制、调控机制、平衡机制与发展策略、政策不可忽视。

建立中国体育发展理论就是研究体育发展的本质问题、核心问题、动力问题、表面问题在发展过程中的联系。中国体育发展理论是社会发展到一定阶段的必然产物，是历史发展的必然，是解决当代中国体育发展诸多现实矛盾的急需，是推动人人享有体育的重要理论保障。同时，重视体育发展理论的建立，更是中国体育长足发展首先要解决的理论问题和实际问题。体育发展理论(体育发展学)是体育理论、社会体育实践、社会体育现实长期发展的产物，是探索体育发展与社会和谐发展，推动社会加速发展、进步的学说。

(三)体育发展的概念

体育发展广义的是指:体育由小到大，由弱到强，由简单到复杂，由低级到高级的发展过程。狭义的体育发展是指:发展中国家在具体的国家政治、经济、文化背景下，推动体育在国内的自主发展过程。

中国体育发展理论的主要研究内容是:中国国家体育发展的原则，国家体育发展自强的道路，国家体育发展与国际体育竞争，体育发展的标准和指标，体育发展的模式，体育发展的宏观调控，国家行政管理与体育发展，新闻传媒与体育发展研究;体育经济的发展与经济发展，体育市场开发研究，公益型体育市场发展研究，商业型体育市场发展研究，体育市场保护性发展研究，国内体育经济发展与国际体育经济;学校体育发展研究，社区体育发展研究，企业体育发展研究，农村体育发展研究，奥林匹克竞技体育发展研究，非奥林匹克竞技体育发展研究;体育发展与文化发展的研究，体育发展与社会主义精神文明建设，体育发展与社会心理发展研究，城市社区体育发展研究，农村社区体育发展研究，职工体育发展研究等等。

中国体育发展理论需要研究的问题很多。但是，能够影响与控制中国体育发展的核心问题只有政府管理、学校体育、体育理论、新闻传媒、改革开放。

【注释】

[1]马克思恩格斯选集.第1卷.北京:人民出版社，1972.273

[2]马克思恩格斯全集.第25卷.北京:人民出版社，1971.926～927

[3]斯大林全集.第13卷.北京:人民出版社，1953.318

[4]〔美〕德尼·古莱.发展伦理学.北京:社会科学文献出版社，2003.49

[5]对发展的测量和评价.载国际社会科学杂志，13(1)

[6]〔德〕维利·勃兰特等著.争取世界的生存.北京:中国对外翻译出版公司，1980.49

[7]对南方的挑战:南方委员会的报告.张小安等译.北京:中国对外翻译出版公司，1991.10

[8]世界银行.1999/2000年世界发展报告.北京:中国财政经济出版社，2000.17

[9]http://hdr.undp.org/hd/

[10]刘少杰.西方现代化理论的批判与重建.社会科学研究，1997(6)

[11]〔美〕布莱克编.比较现代化.杨豫等译.上海:上海译文出版社，1996.128

[12]孙立平.传统与变迁——国外现代化与中国现代化研究.哈尔滨:黑龙江人民出版社，1992.25～26

[13]特奥托尼奥·多斯桑托斯.帝国主义与依附.杨衍永，白凤森等译.北京:社会科学文献出版社，1999.302，305

[14]〔美〕詹姆斯·汤森，布兰特利·沃马克.中国政治.顾速，董方译.南京:江苏人民出版社，2003.2

[15]许继霖，陈达凯.中国现代化史.第一卷.上海:上海三联书店，1995.8