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解析俄罗斯资源诅咒,揭示未来经济趋势

时间:2023-12-05 百科知识 版权反馈
【摘要】:[4]俄罗斯实际上已经陷入了“资源诅咒”。这就是“资源诅咒”。“资源诅咒”的原因并非资源本身对经济有阻碍,而是资源影响了促进经济增长的因素,间接地影响了经济的增长速度。现有有关“资源诅咒”问题的研究大多集中在其传导途径上,教育是主要传导机制之一。但是,笔者必须特别指出的是,资源丰富本身绝对不是问题——尽管“资源诅咒”已经成为发展经济学的一个基本命题。

解析俄罗斯资源诅咒,揭示未来经济趋势

当西方寒光闪闪的刀剑出鞘,普京还能以最后的武士的姿态坦然地迎接挑战吗?俄罗斯能否在即将到来的空前大危机中,逃过这一劫?

对于美国而言,俄罗斯坚硬无比的铠甲下面,藏着一颗脆弱的心。

由于这场大决战靠的不是刀枪而是金融经济,我们主要从这两个方面来仔细剖析俄罗斯的未来。

俄罗斯经济的基础是石油、天然气和矿产[1],属于资源依赖型国家。

曾任俄罗斯联邦政府代总理的叶•季•盖达尔博士指出,苏联时期,其外贸平衡、收支平衡、居民的粮食供应、保持政治稳定,全都在越来越大的程度上取决于垦荒地的天然气怎样、石油开采的状况如何。[2]

经济比较依赖资源的国家,在资源价格上涨的时候,是受益者;但在资源价格下跌的时候,却是最直接的受伤者。

众所周知,俄罗斯经济的强劲增长在很大程度上依赖于自2002年起资源性产品的价格上涨。而国际市场能源产品价格变化的特点是波动频繁,幅度也很大,一旦价格迅速下降,俄罗斯经济对资源性产品过多依赖的缺陷就会暴露无遗。俄罗斯资源依赖型经济的收入表现出高度的不稳定,整个经济也会频繁经历繁荣与衰退周期。

另外,由于政府财政高度依赖自然资源收入,来自资源价格波动的冲击也会加剧政府宏观调控的难度,使得政府难以对经济发展做出有效的规划——别忘了,自2012年开始,世界已经步入了资源下跌期。2013年12月美联储开始按部就班地削减购债规模,又加速了资源的下跌步伐。

资源产业关联性弱也导致俄罗斯产业结构调整缓慢。俄罗斯自然资源丰富,其资源部门的收益率远远高于其他行业和部门,外资也多是投入到较高收益的能源部门,这使得大部分资金都流入初级资源行业,导致俄罗斯其他生产部门缺乏竞争力。[3]

相关数据证实了这一点。从投资流向来看,俄罗斯的投资主要进入了成品油和焦炭生产、冶金业、金属采矿业、煤炭业等原材料行业。除了能源原材料行业外,主要是金融、商业和房地产,而后者并不属于生产性投资。[4]

俄罗斯实际上已经陷入了“资源诅咒”。

什么是“资源诅咒”?

20世纪后半期以来,越来越多的研究发现,在世界上许多国家和地区,丰富的自然资源并没有给他们带来经济上的高增长。相反,拥有丰富自然资源的国家的经济增长率,反而落后于资源贫乏国家的经济增长率。

这就是“资源诅咒”。

“资源诅咒”反映了自然资源的丰裕程度和经济增长之间的反向关系,即自然资源丰裕的国家的经济增长率反而低于自然资源贫乏的国家的经济增长率,自然资源成为经济增长的“诅咒”。“资源诅咒”的原因并非资源本身对经济有阻碍,而是资源影响了促进经济增长的因素,间接地影响了经济的增长速度

现有有关“资源诅咒”问题的研究大多集中在其传导途径上,教育是主要传导机制之一。研究者发现,资源与教育负相关。丰富的自然资源会降低人们对好的教育的渴望程度,吸引人力资本向资源部门转移,降低劳动力生产率

制度是另一重要传导途径。研究者发现,丰富的自然资源会产生寻租行为,使一些企业家加入到寻租行列,减少了进行有效率的生产性活动,进而降低了经济的发展速度。还有研究者发现,腐败的程度取决于资源的丰富程度、政府政策和权力的集中度。[5]委内瑞拉在20世纪70年代,就因为大量开采和出口石油,引发大规模的贪污腐败、资源的浪费和经济发展战略的短视,从而导致空前的经济危机,被称为“委内瑞拉化”现象。[6]

在2016~2022年的这个周期内,俄罗斯将痛苦地发现,自己已经深深陷入“资源诅咒”当中难以自拔。

俄罗斯的经济结构决定了,它根本走不出这个越来越黑暗的魔咒。

研究表明,在过去的10年里,俄罗斯GDP年均增长率保持在7%左右,但是如果减去石油价格上涨的因素,俄罗斯的GDP年均增长率只有3%。[7]

事实上,20世纪80年代的石油价格从暴涨到暴跌,正是导致苏联经济遭受重创的原因之一。2008年底,随着次贷危机的恶化,石油价格暴跌,俄罗斯经济马上跟着快速下行(如下图所示)。

数据来源:《金砖国家联合统计手册2013》与俄罗斯联邦统计局。

从上图可以清晰地看出来,在次贷危机爆发后,随着油价的下跌,俄罗斯的GDP增长率迅速下降,可谓一落千丈。如果不是中国出台4万亿救市计划,推升了国际油价等大宗商品价格,俄罗斯的经济状况将更为糟糕,并且这种糟糕的局面会持续更长的时间。

俄罗斯的汇率亦是随着国际油价大幅度变化(如下图所示)。

数据来源:《金砖国家联合统计手册2013》。

当油价在次贷危机恶化后暴跌之时,俄罗斯的卢布亦大幅度贬值。从2008年下半年开始,卢布对国际主要流通货币明显贬值,2009年1~10月平均汇率较2008年同期平均贬值了32.66%。

伴随而来的是信贷机构的状况迅速恶化,坏账不断增加。

即使在2008年底,中国推出4万亿救市计划拉动需求的大背景下,2009年1~10月,俄罗斯对外贸易总额同比也下降41.04%,其中出口同比下降42.28%。俄罗斯同期的固定资产投资同比也大幅减少了18.8%,说明投资者对未来缺乏信心。[8](www.xing528.com)

显然,资源依赖型的经济增长模式,导致俄罗斯应付金融危机能力变得非常脆弱。

但是,笔者必须特别指出的是,资源丰富本身绝对不是问题——尽管“资源诅咒”已经成为发展经济学的一个基本命题。

著名资源经济学家奥提(Auty)甚至提出了“资源的劫难”的概念,他认为丰裕的资源对一些国家的经济增长并不是充分有利的条件,反而是一种限制。

在此之后,美国著名经济学家杰弗里•萨克斯(Jeffrey Sachs)和威默(Wamer)通过选取95个发展中国家作为样本进行了实证检验,得出结论:资源型产品(农产品、矿产品和燃料)出口占GDP的比重每提高16%,经济增长速度将下降1%。[9]

资源丰富真的会变得如此可怕吗?

绝不是!

笔者在翻阅了大量文献资料后确信,上述经济学家的研究具有巨大的片面性和欺骗性。比如,美国著名经济学家杰弗里•萨克斯的研究,选取的95个国家原本就是发展中国家,而不是发达国家

好比选择穷人做研究样本,发现穷人非常节约,然后就得出节约让他们贫穷的结论。假如这些穷人不节约,而是挥霍掉仅有的财富,是否会更加穷困潦倒?如果把富人作为研究样本,不是同样可以得出节约让他们富裕的结论吗?——富人的日常开支在他们收入中所占的比例当然是非常低的。

这样的研究与其说是研究,不如说是在用学术编造一个骗局。

美国、德国英国、加拿大、澳大利亚等发达国家难道不是资源丰富的国家,它们的综合国力不照样位居世界前列吗?

事实上,世界上的发达国家大部分都是资源丰富的国家。即使日本这样自然资源相对匮乏的国家,也有着辽阔而丰富的海洋资源。更何况,资源包括自然资源和社会资源。显然,如果选取这些国家作为样本,经济学家将能得出完全相反的结论。

另外,假如那些发展中国家没有矿产等资源,发展会更快还是更慢?是更穷还是更富有?正是在所谓“资源诅咒”“资源的劫难”等理论的误导之下,一些发展中国家(包括中国)贱卖资源,以为这样就可以摆脱“资源诅咒”,恰恰相反,它们因这种愚昧的做法遭到更恶毒的诅咒。

更有必要指出的是,杰弗里•萨克斯的一个著名称号是“休克疗法之父”,他曾经给拉丁美洲、东欧、苏联、亚洲和非洲多个国家的政府做经济顾问。有意思的是,他当过顾问的地区或国家都曾发生过严重的经济危机。

1991~1994年1月,萨克斯率领一队经济顾问为俄罗斯总统叶利钦就一系列问题提供咨询,包括维护宏观经济稳定、私有化、市场自由化和国际金融关系等。[10]

英国人西蒙•皮拉尼在其著作中写道,包括萨克斯在内的美国顾问“与盖达尔、丘拜斯及其同僚们一起研究政策措施,然后,把这些措施直接写进总统令中。叶利钦担任总统期间,每一个重要的经济决策都是以这种方式实施的。议会完全是个摆设。这个哈佛团队控制了大部分美国政府直接提供给俄罗斯的援助”。[11]

萨克斯非常激进地主张把国有资产迅速抛售并整合进西欧市场,但他“顾问”的效果众所周知,未能兑现任何承诺,没有一个既定的目标得以实现。[12]

如果不是后来普京力挽狂澜,俄罗斯几乎彻底休克,再也无法醒来!

显然,“我们不能忽略律师和经济学家在全球掠夺中扮演的角色”。[13]

不能认为“资源=诅咒”,资源本身没有罪,也不应是被诅咒的对象。关键在于如何使用资源,这完全取决于人对资源的看法、态度及有关资源国的国家制度如何。“资源诅咒”并非无法逃避的宿命。[14]

经济学是一门研究人类行为及如何将有限或者稀缺资源进行合理配置的社会科学。问题是,如何配置,由谁配置才算合理、才算最优呢?从本质上来看,经济学的作用,实际上是为某种行为或者某种计划的实施提供冠冕堂皇的理由,以谋求其利益最大化的工具,所谓的资源最优配置只是一种理想化的状态。

资源丰富不是“诅咒”而是“祝福”。

正是凭借石油和天然气工业的力量,俄罗斯经济才摆脱了2007~2008年金融危机的困局,稳定了国家的财政和对外贸易地位,保障了这一阶段俄罗斯人生活水平的提高。[15]普京利用国际市场原油价格上涨的有利形势,将俄罗斯变成一个全球能源大帝国、一个由国家控制的能源大国。[16]

资源之所以在一些发展中国家成为“诅咒”,是因为这些国家的权力缺少制衡,资源高度集中在少数人手中,严重扭曲了资源的优化配置。同时,由于通过出售矿产等资源赚钱太容易,导致整个国家人力、资本向这些自然资源领域集中,引发投机热潮,从而使得科研等领域无法有效吸引社会的关注而被冷落,造成整个社会资源配置的低效率和生产率的降低。

资源只有在科研、创新能力的护航之下,才能发挥出巨大的魅力,才能成为温馨而美丽的祝福!美国如此,加拿大、澳大利亚、英国、德国也是如此。

普京也认识到了这一点。笔者在《普京文集(2002~2008)》中,看到他在展望2020年的发展战略时,如是说:“我们尚未摆脱惯性地依赖于能源原料的发展模式……这种状况将不可避免地导致俄罗斯不断依赖于商品和技术的进口,导致让我们担当世界经济原料附庸国的角色,并在将来导致我们落后于世界主导经济体,把我们国家从世界领头人的行列中挤出去。为了避免事情沿着这种模式滑下去,唯一现实的选择就是国家的创新发展战略,最有效地发挥人的知识和才能,不断改善技术和经济成果,以及整个社会的生活。”[17]

一个大国领导人有如此睿智和智慧的认识,是非常难得的。

但在新的棋局中,给普京的时间,实在太有限了。

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