从准入壁垒到权力壁垒
所以,我们不必惊讶为什么无论是在商界还是在其他领域,相当多的竞争热情都被注入构筑或打破权力壁垒的活动中,也就是通过改变规则和要求改变竞争。这在政治领域更是表现得淋漓尽致,政党和候选人常常花费极大的精力,为一己私利擅自改划选区或以性别平等为由争取在议会中的席位(在阿根廷和孟加拉,议会给女性保留了指定数目的席位)。在印度,因为达利特(过去被称为“贱民”的种姓)在国家议会和地方议会中拥有保留席位,其他落后阶级为获得同样的福利而展开了激烈的政治和法律斗争。在很多国家,想要实施独裁统治的领导人为了在排除政治对手的同时粉饰民主而修正选举法,从技术层面取消了对手的竞选资格。争夺企业政治献金、进行政治宣传、揭露对手丑闻和占据广播电视宣传阵地的较量往往比政策较量更恶毒。在重大政策问题上存在严重意见分歧的不同政党可能会联手,捍卫有助于它们共同获得大部分议席的规则。毕竟,输了选举以后还能赢回来,而一旦规则变了,整个选举游戏就变了。
从根本上说,权力壁垒是阻止新行为体单独或综合运用足够的威力、准则、游说和报偿获取一席竞争之地的障碍。相反,权力壁垒使已经拥有优势的企业、政党、军队、教会、基金会、大学、报纸和工会(及其他各竞争领域中的优势组织)能够保持它们的主导地位。(www.xing528.com)
数十年甚至数百年来,权力壁垒庇护了大批军队、企业、政府、政党及社会和文化机构。现在,这些壁垒正在遭受侵蚀、正在坍塌,其重要性正在降低。为了理解这一转变的深远意义、理解它使历史潮流发生的改变,我们需要回顾历史,看看权力最初为何需要规模,又是如何获得规模的。传统智慧认为,到20世纪,权力的行使需要借助规模的力量,通过大型等级制集权组织行使权力是权力行使的最佳方式—最有效也最持久。下一章将对此进行阐述。
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