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中国市场中的中外合作设计现状及合同管理

时间:2023-12-05 百科知识 版权反馈
【摘要】:在现在的中国市场中,大量存在的还是中外合作的建设工程设计。外国在中国境内投资的工程项目,原则上也应由中国设计机构承担设计;如果投资方要求由外国设计机构承担设计,应有中国设计机构参加,进行合作设计。3)中外合作设计的合同管理合作设计双方必须签订合作设计合同,明确双方的权利和义务。

中国市场中的中外合作设计现状及合同管理

随着我国市场经济的发展,外商参与我国建设工程设计的机会和事例越来越多,一般有两种参与方式:一是外商投资建设工程设计企业(独资或合资);二是中外合作进行建设工程设计。

5.5.1 外商投资建设工程设计企业

1)外商投资建设工程设计企业的前提

申请设立建筑工程设计甲级资质及其他建设工程设计甲、乙级资质外商投资建设工程设计企业的,其设立由国务院对外贸易经济行政主管部门审批,其资质由国务院建设行政主管部门审批;申请设立建筑工程设计乙级资质、其他建设工程设计丙级及以下等级资质外商投资建设工程设计企业的,其设立由省、自治区、直辖市人民政府对外贸易经济行政主管部门审批,其资质由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批。

2)申请外商投资建设工程设计企业的程序

设立外商投资建设工程设计企业,申请建筑工程设计甲级资质及其他建设工程设计甲、乙级资质的程序:

(1)申请者向拟设立企业所在地的省、自治区、直辖市人民政府对外贸易经济行政主管部门提出设立申请。

(2)省、自治区、直辖市人民政府对外贸易经济行政主管部门在受理申请之日起30日内完成初审;初审同意后,报国务院对外贸易经济行政主管部门。

(3)国务院对外贸易经济行政主管部门在收到初审材料之日起10日内将申请材料送国务院建设行政主管部门征求意见。国务院建设行政主管部门在收到征求意见函之日起30日内提出意见。国务院对外贸易经济行政主管部门在收到国务院建设行政主管部门书面意见之日起30日内作出批准或者不批准的书面决定。予以批准的,发给外商投资企业批准证书;不予批准的,书面说明理由。

(4)取得外商投资企业批准证书的,应当在30日内到登记主管机关办理企业登记注册。

(5)取得企业法人营业执照后,申请建设工程设计企业资质的,按照建设工程设计企业资质管理规定办理。

设立外商投资建设工程设计企业,申请建筑工程乙级资质和其他建设工程设计丙级及以下等级资质的程序,由各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门和对外贸易经济行政主管部门,结合本地区实际情况,参照上述规定第七条以及建设工程设计企业资质管理规定执行。

3)申请设立外商投资建设工程设计企业所需材料

申请设立外商投资建设工程设计企业应当向对外贸易经济行政主管部门提交下列资料:

(1)投资方法定代表人签署的外商投资建设工程设计企业设立申请书。

(2)投资方编制或者认可的可行性研究报告

(3)投资方法定代表人签署的外商投资建设工程设计企业合同和章程(其中,设立外资建设工程设计企业只需提供章程)。

(4)企业名称预先核准通知书。

(5)投资方所在国或者地区从事建设工程设计的企业注册登记证明、银行资信证明。

(6)投资方拟派出的董事长、董事会成员、经理、工程技术负责人等任职文件及证明文件。

(7)经注册会计师或者会计师事务所审计的投资方最近3年的资产负债表损益表

申请外商投资建设工程设计企业资质应当向建设行政主管部门提交下列资料:

(1)外商投资建设工程设计企业资质申报表。

(2)外商投资企业批准证书。

(3)企业法人营业执照。

(4)外方投资者所在国或者地区从事建设工程设计的企业注册登记证明、银行资信证明。

(5)外国服务提供者所在国或者地区的个人执业资格证明以及由所在国或者地区政府主管部门或者行业学会、协会公证机构出具的个人、企业建设工程设计业绩、信誉证明。

(6)建设工程设计企业资质管理规定要求提供的其他资料。

5.5.2 中外合作的建设工程设计(www.xing528.com)

近年来,中外合作设计项目越来越多,而加入世贸组织后,中国工程建设领域将更加开放。加强外国设计机构在中国的设计活动及中外合作设计活动的管理,已成为中国有关部门面临的重要问题之一,2002年发布了《外商投资建设工程设计企业管理规定》,2003年发布了《外商投资城市规划服务企业管理规定》等相关文件。在现在的中国市场中,大量存在的还是中外合作的建设工程设计。

1)中外合作设计工程项目的范围

中国投资或中外合资、外国贷款工程项目的设计,需要委托外国设计机构承担时,应有中国设计机构参加,进行合作设计。

中国投资的工程项目,中国设计机构能够设计的,不得委托外国设计机构承担设计,但可以引进与工程有关的部分设计技术或向外国设计机构进行技术经济咨询。现在,大量的外国设计师利用与中国国内设计单位合作的形式参与到中国国内的建设项目中,就是利用这一条款的规定。

外国在中国境内投资的工程项目,原则上也应由中国设计机构承担设计;如果投资方要求由外国设计机构承担设计,应有中国设计机构参加,进行合作设计。

《建设工程勘察设计市场管理规定》(1999)第22条规定,外国勘察设计单位及其在中国境内的办事机构,不得单独承接中国境内建设项目的勘察设计业务。承接中国境内建设项目的勘察设计业务,必须与中方勘察设计单位进行合作勘察或设计,也可以成立合营单位,领取相应的勘察设计资质证书,按国家有关中外合作、合营勘察设计单位的管理规定和本规定开展勘察设计业务活动。

2)外国设计机构的资格审查

外国设计机构的设计资格经审查合格者,方可承担中国工程项目的设计任务。外国设计机构的资格是否合格,由设计项目的主管部门进行审查。

审查设计资格是否合格的主要内容包括:外国设计机构所在国或地区出具的设计资格注册证书,技术水平、技术力量和技术装备状况,承担设计的资历和经营管理状况,社会信誉。

3)中外合作设计的合同管理

合作设计双方必须签订合作设计合同,明确双方的权利和义务。

合作设计合同应包括以下内容:

(1)合作设计双方的名称、国籍、主营业场所和法定代表人的姓名、职务、国籍、住所。

(2)合作的形式、目的、范围和期限。

(3)对设计内容、深度、质量和工作进度的要求。

(4)合作设计双方收费的货币构成、分配方法和分配比例。

(5)合作设计双方工作联系的方法。

(6)违反合同的责任。

(7)对合同发生争议的解决方法。

(8)合同生效的条件。

(9)合同签订的日期、地点。

在签订合作合同时,被选定为合作设计的主设计方应与项目委托方签订设计承包合同

4)中外合作设计的其他管理

合作设计可以包括从工程项目的调研、勘察到工程设计的全过程,也可以选择其中一阶段进行合作。合作设计应采用先进的、适用的标准规范,合作设计双方应互相提供拟采用的范本。

合作设计双方要进行设计文件会审,并对设计质量负责。合作设计双方按合同完成设计后,送项目委托方审查认可。

在合作设计的过程中,合作设计双方应按合同要求严格履行自己的义务,如未达到合同要求,应按合同规定承担责任。

合作设计双方设计所得收入,应按中国有关税法规定纳税

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