汶川地震抗震救灾行动

第二章　抗震救灾

2008年5月12日14时28分，四川省汶川县（北纬31度、东经103.4度）发生里氏8.0级特大地震。震波以震中汶川为中心迅速扩散，方圆200多公里的广袤地域都有强烈震感。地震瞬间，灾区山崩地裂，家园被毁，数万同胞罹难，数百万人无家可归，这是中华人民共和国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一场地震灾害。

在这场大地震中，毗邻四川的甘肃省是重灾区之一。甘肃省陇南、甘南、天水、庆阳、平凉、定西等10个市州、 52个县区发生灾情， 387人死亡， 7560人受伤， 156.4万人转移安置。

大唐碧口水电厂紧急疏散受灾职工家属

在抢修现场为地震遇难人员默哀

地震中，受灾严重的甘肃省陇南市、甘南州等地电力设施、公用设施和生活设施遭到地震破坏，甘肃电网1座330千伏变电站、 1座220千伏变电站、 4座110千伏变电站、 65座35千伏变电站全停； 2条220千伏线路、 9条110千伏线路、 73条35千伏线路、 367条10千伏线路全部停运，致使1.4458万个台区停电，影响到87.8625万户用电。地震使陇南市辖区的锌冶炼厂、铅锌矿、铁合金等企业全部停产，负荷只达到震前的20%；甘肃电网总负荷由736.2万千瓦下降到702万千瓦，减少负荷34.2万千瓦。

甘肃陇南地区水利资源丰富，水电站众多，受灾最为严重。地震造成碧口、汉坪嘴、金口坝、安昌河等83座已投运水电厂（站）全停，在建的麒麟寺、苗家坝、橙子沟、横丹等水电站被迫中止施工，公用设施和生活设施均遭损毁。

地震还使甘南州境内的石门坪水电站停机，与电网解列；在建的锁儿头、喜儿沟、水泊峡等水电站中止施工，生产辅助设施、公用设施和生活设施均遭到不同程度的破坏。

据2008年7月不完全统计，四川省汶川大地震造成甘肃电力行业直接经济损失6.38亿元，其中电网损失4.17亿元，发电企业损失2.20亿元。

汉坪嘴水电站坝顶护栏严重变形

大唐碧口水电厂4号主变压器高压侧避雷器断裂

严重的地震灾情是最大的动员令。面对四川汶川发生的这场特大地震灾害，甘肃电力行业积极响应党中央、国务院抗震救灾的号召，在国家电监会，甘肃省委、省政府的领导下，全行业上下众志成城，携手共赴国难，义无反顾地进行了一场感天动地的抗震救灾抢险保电的大决战。

“5·12”汶川特大地震发生后，国家电监会主席王旭东立即召开紧急会议，贯彻落实党中央、国务院抗震救灾指示精神，部署抗震救灾应急抢险工作，火速发出第一份抗震保电指示，宣布全系统进入一级应急状态。兰州电监办专员康安东参加甘肃省政府抗震救灾应急工作组，由副省长陆武成带队，连夜赶赴陇南灾区，现场指导抗震救灾保电工作。

甘肃省电力公司、大唐甘肃公司、甘肃电投、明珠集团是甘肃电力行业抗震救灾的主力军。地震发生后，各单位立即启动应急预案，成立抗震救灾指挥部，实施24小时值班，迅速启动应急预案。甘肃省电力公司在震后24小时内，集结邻近陇南的天水市超高压及供电公司抢修支援队伍200人；震后48小时里，集结人数达到730人，相应的车辆、物资都有序跟进。根据现场实际情况，在电网受灾严重、电网及负荷集中的文县、武都、碧口、成县成立了四个现场抢修组及其后勤保障组，制定应急供电方案，加大抢修力度，加快抢修进度；组织力量及时对通讯、监控、遥控方面的设备进行检修，以最快的速度在最短的时间内恢复网、省、地三级调度通讯。据不完全统计，在这次抗震救灾中，甘肃省电力公司先后动员4000多人，组织30支抢险队伍，投入338台车辆、 55台发电机和828.61万元的抗震救灾物资。

甘肃省副省长陆武成、兰州电监办专员康安东等在查看受损的学校

电监会副主席王禹民一行在碧口途中被塌方滚石挡住去路

整装待发的抢险勇士

甘肃电力公司抗震指挥部碧口分部

截至5月13日17时，甘肃电网除陇南电网外，其他市州全部恢复正常供电。 5月14日，恢复了110千伏文县变电站的供电，文县电网与甘肃大电网相连，使陇南市八县一区县城和重要负荷全部恢复供电。 5月20日，陇南灾区1座330千伏变电站、 1座220千伏变电站、 4座110千伏变电站、63座35千伏变电站、 2条220千伏线路、 9条110千伏线路、 67条35千伏线路、 367条10千伏线路得到恢复， 1.4458万个供电台区恢复供电。 5月21日22时，甘肃陇南地区1242个行政村全部恢复供电，实现通电户数86.6597万个，用户通电率达100%，标志着甘肃电网抗震救灾工作取得阶段性胜利。

大唐甘肃公司在地震发生后，迅速行动，在千方百计了解掌控系统各单位受灾情况的同时，启动危急事件应急预案。 5月14日，在灾区道路开通的当天，公司领导赶赴灾区靠前指挥，在碧口水电厂、白龙江发电公司和其所属的四川德阳基地都建立了一线指挥部，实行24小时应急值班制度，分别组织碧口水电厂生产、职工生活安置，麒麟寺施工现场、苗家坝施工现场和德阳生活基地的抗震救灾工作。地震发生后，大唐碧口水电厂和白龙江发电公司立即召集民兵组成抗震救灾应急队，进行人员撤离、险情排查监测、治安保卫等工作。随后在公司抗震救灾指挥部的统一部署下，组建了设备抢险组、安全保卫组、后勤保障组等16个抗震救灾工作专业小组，全面实施各项紧急措施。对碧口水库大坝实施低水位监控运行措施，加大了对重点部位的巡查频次和范围；对碧口水电站发电机组加强设备消缺维护和监测分析，最大限度地确保机组安全，完成抗震救灾保电任务；在通往灾区道路开通的第一天（5月14日午夜），将20多吨食品、 120顶帐篷、价值10万元的药品和生活用品等救援物资送到灾区。

大唐碧口水电厂职工连夜抢修受损的电气设备(www.xing528.com)

大唐碧口水电厂组织职工自救搭建临时帐篷

受灾严重的大唐碧口水电厂、大唐白龙江发电公司视灾情为命令，视时间为生命，迅速投身到抗震自救斗争第一线。碧口水电厂在震后第二天就进行紧急抢修，恢复了机组设备，具备了向系统供电的条件；第三天随着电网220千伏碧早二线的修复，正式恢复对外供电，及时为甘肃陇南灾区提供了电力支持。被迫中断的麒麟寺、苗家坝水电站在建工程，经过积极努力，创造条件，于5月17日、 6月25日相继复工建设。

大唐甘肃公司党组书记、总经理燕海增指导落实抗震救灾措施

甘肃电投在地震发生后，采取果断措施，组织抗震救灾，安置受灾职工群众，做好抗震抢修保电工作。为了防止次生灾害的发生，公司对各个在建项目认真做了隐患处置和次生灾害的防范工作，尤其对受到山体滑坡、泥石流影响的在建项目立即停止施工，进行全面检查。针对已经进入汛期的实际情况，加大重点工程、重点部位的观测力度，对大坝、建筑物、边坡、引水、防泄洪设施进行细致的监测和巡视检查，对观测资料进行分析，做好地震隐患的跟踪和处置工作，严格执行水、电调指令，确保度汛和安全生产。到2008年6月底，甘肃电投公司受汶川特大地震影响的3家发电公司和5座在建水电站全部恢复正常运行和建设施工。

电投集团公司总经理李宁平视察大立节水电站

明珠集团在地震发生后，集团公司领导连夜从兰州出发，于5月13日下午到达受灾最为严重的汉坪嘴水电站指挥抗震救灾工作。汉坪嘴水电站在震后的第一时间就投入抗震自救，经全面检查，紧急抢修，同时降低水库水位，采取人工和自动化两种方式，每3小时对大坝运行情况进行一次监测，发现问题及时处理，确保水库大坝安全运行。 5月13日15时汉三线恢复带电， 5月15日7时40分3号机组开机并网，及时为甘肃陇南灾区提供了电力支持。

明珠集团安排布置抗震抢险工作

甘肃陇南地区小水电站在震灾发生后，积极应对，启动应急预案。在甘肃陇南供电公司的统一协调部署下，各小水电企业查明人员伤害和大坝、机电设备等的受损情况，认真做人员安抚、隐患排查工作，确保人员、设施和设备安全，确保水库大坝安全，尽力恢复小水电企业生产，为抗震救灾提供电力保证。

横丹水电站员工搭设帐篷

“5·12”汶川大地震给灾区人民群众造成空前灾难和痛苦，以人为本，关爱生命，重视民生，在抗震救灾中得到充分体现。地震发生后，受灾严重的大唐碧口水电厂和甘肃明珠汉坪嘴水电站、安昌河水电站，迅速组织职工群众紧急疏散，撤离危险地带，在可利用的相对宽阔平整的地方搭建帐篷，安置受灾职工群众。为了改善灾区职工群众的生活环境，渡过夏季高温酷暑，各安置区组织职工撤离帐篷，搬进新搭建的活动板房，内设淋浴房、盥洗房、卫生间，板房都通电，安装空调，接入有线电视、网络宽带。各安置区重视医疗卫生防疫，每天定时清理，每周定期防疫；生活用品统一定时定量发放，使灾区职工群众的生活得到保障，在此基础上，按照规划，启动家园重建。

大灾见大爱，危难见真情。地震发生后，为灾区捐款捐物的群众性献爱心活动在甘肃电力行业轰轰烈烈地展开，各企业及其职工、家属伸出援助之手，用各种方式为灾区人民表达爱心，支援灾区人民抗震救灾，重建家园。据统计，甘肃电力行业企业捐款439.5万元，职工捐款522.54万元，共产党员缴纳特殊党费302.61万元，这为灾区人民群众战胜困难给予了极大的精神鼓舞和物质支持。

碧口水电厂受灾职工家属从简易棚住进了崭新的帐篷里

共产党员踊跃缴纳“特殊党费”

在甘肃电力行业抗震救灾保电的大决战中，无论是电力监管部门，还是各个电力企业，从上到下积极应对，共克时艰，倾其所能，尽其所力，担其所责，奋力抢险保电，用顽强拼搏创造神奇，在很短的时间里全面恢复灾区供电，为灾区群众送上光明，点燃希望之灯。各级党组织是抗震救灾的坚强堡垒，党员、领导干部是抗震救灾保电的先锋，用责任践行使命，为抗震救灾做出突出贡献。为此，国家电监会，国资委，中华全国总工会，甘肃省委、省政府，国家电网公司，中国大唐集团公司，甘肃团省委对甘肃电力系统23个单位（组织）、 124名个人分别授予荣誉称号。他们不愧是“光明的使者、抢险的英雄、建设的功臣”，一幕幕、一桩桩、一件件撼人心魄的事例，充分诠释了电力企业员工的责任和忠诚，充分彰显了在抗震救灾中凝结升华的中国精神。

“5·12”汶川大地震是新中国成立以来最大、中国历史上少有的一场自然灾害。灾难当头，全国一盘棋，万众一心，众志成城，全力以赴，共克时艰，“一切为了灾区，全力支援灾区”。在抗震救灾的关键时刻，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林，中央政治局常委、国务院副总理、国务院抗震救灾总指挥部副总指挥李克强，全国政协副主席、中央统战部部长杜青林，中华全国总工会副主席董力，国家电监会副主席王禹民，国家科技部副部长刘燕华，甘肃省委书记陆浩，甘肃省省长徐守盛，甘肃省政协主席陈学亨，甘肃省委副书记刘伟平，甘肃省委常委、省统战部部长刘立军，甘肃省副省长郝远，省军区政委刘巨魁，国家电网公司党组书记、总经理刘振亚，国家电网公司安全总监李庆林，西北电网公司抗震救灾副总指挥孙佩京，中国大唐集团公司党组书记、总经理翟若愚，中国大唐集团公司党组成员、副总经理刘顺达、钟俊、杨庆、蔡哲夫、总工程师金耀华等亲临受灾严重的陇南抢险保电现场，慰问受灾职工群众，关注水电站水库大坝安全，安排部署指导抗震救灾工作。与此同时，国家防汛抗旱总指挥部、国家电监会大坝监察中心、中国水电顾问集团西北勘测设计院、甘肃省水利厅、安全生产监督管理局等部门派出专家和工作组，对碧口水库大坝和汉坪嘴水库大坝进行实地考察和鉴定，确定补强加固措施，制定大坝应急排险方案，做到大坝万无一失，确保下游人民的生命财产安全。

中共甘肃省委书记、省人大常委会主任陆浩（右一）在碧口水库大坝现场指导抗震救灾工作

甘肃省委副书记刘伟平为甘肃省电力公司先进集体代表授旗

党和国家领导人的亲切关怀，全国一盘棋、同舟共济、共克时坚的团结协作精神，既保证了抗震救灾斗争的胜利，又激发和增强了灾区职工群众奋力前行、战胜困难、创建美好新家园的信心。

国家科技部副部长刘燕华（中）在大唐碧口水电厂视察指导抗震救灾工作