今年是第二次世界大战结束六十周年，碰巧也是中国古代航海家郑和首次下西洋600周年。按照中国传统文化里“甲子轮回”的观点，世界秩序和中国国运的演变，也许都将从此进入一个新的阶段。
本月初，中国国家主席胡锦涛和俄罗斯总统普京在莫斯科举行会晤，明确提出要共同建立全新的国际秩序。虽然在时机上与“甲子轮回”不期而遇，但它依然明白无误地表明，世界格局的再次重组过程实际上已经悄然开始。
当代世界格局的基本框架，起始于1945年的雅尔塔会议和波茨坦会议，迄今正好也是60年。但是，在冷战结束之后，这一格局的大部分内容已经被美国主导的单极格局所取代。因此，早在苏联解体之初，以中国和俄罗斯为代表的一些主要国家，就开始试图打破美国独霸全球事务的局面，进而以新的国际秩序取而代之。
然而，在过去十多年里，美国单边主义逐步盛行，中俄两国难以阻挡，所谓新的国际秩序一直是纸上谈兵。不仅如此，在与中俄战略利益息息相关的欧亚大陆，美国连连得手，步步为营。
首先是在欧洲地带，华盛顿打着北约的旗号，向东、向北大面积扩张势力范围，致使防线延伸到俄罗斯脚下，莫斯科的影响力空前萎缩。
在中亚地区，美国最初以中东为跳板向其逐步渗透，试图瓦解本来就很松散的独联体机制。“911”事件发生后，美国趁机借助阿富汗战争的掩护，名正言顺地将军队调遣到中亚，从此填补了美军从未驻扎该地区的历史空白。
令中俄两国最感不安的是，阿富汗战争结束后，美国加快了对欧亚大陆的政治渗透。在格鲁吉亚和乌克兰，原本亲莫斯科的政府先后被暴力行动推翻，并且引起了骨牌效应。不久之后，几个中亚国家也发生了以改朝换代为目的的大规模动乱。而所有这些事件，据说都与美国的策划与支持有密切关系。
很显然，中俄两国要实现重新塑造国际秩序的目标，首先就必须终止美国在欧亚大陆的进逼之势，保全自己的势力范围，将自家门口的最大隐患彻底排除。
欧亚大陆是俄罗斯的传统势力范围，又是中国安全利益的大后方。美国影响力的日益增强，意味着北京和莫斯科不可能按照自己的意愿，在该地区建立符合自身利益的安全架构。不仅如此，双方未来战略合作的空间将被大大压缩，其建立多极世界的能力更是无从谈起。(www.xing528.com)
在中俄元首这次签署的联合声明中，双方决心联手把美国逐出中亚的战略意图显而易见。两国元首一边批评美国干涉别国内政和企图独揽世界事务的行为，一边提出推动建立二十一世纪的国际新秩序。
此后，在中俄两国的主导下，上海合作组织首脑会议发表声明，首次明确敦促美国在限定时间内，撤回其驻扎在中亚地区的军队。几天之后，吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦等当事国相继表态，要求美国着手考虑撤军事宜。
欧亚大陆对中俄两国战略利益的重要性不言而喻。俄罗斯在欧洲地区面临着北约咄咄逼人的进逼自不待言，而中国东部出海口至今并无十全的保障，因为美国在东亚地区的军事部署形成了一道封锁线。要打破潜在的海上封锁，中国必须首先确保西部境外地区不存在任何威胁，保证欧亚地区的陆地运输线畅通无阻。
而要推动国际新格局的重建进程，欧亚大陆是北京和莫斯科最有可能有所作为的领域。虽然美国不会主动放弃对该地区的政治和军事渗透，但相对于其他地区，美国在该地区的影响力毕竟比较薄弱，中俄发挥主导作用的空间依然很大。其中，中俄主导下的上海合作组织能够发挥关键的作用。
经过几年的发展，上海合作组织目前已经扩大到六个成员国，在政治、军事和经济上已经初步建立合作机制。令人注目的是，继蒙古在去年成为观察员之后，该组织在今年的峰会上决定把伊朗、印度和巴基斯坦接纳为观察员。
伊朗、印度和巴基斯坦并非是中亚国家，但它们成为上海合作组织的合作伙伴，其意义已远远超过了中亚地缘政治的范畴。
伊朗现在是美国在中东地区的最大敌人，中俄两国显然有意在政治上给予支持；印度和巴基斯坦是美国极力拉拢的对象，中俄利用地缘优势最大限度地减少美国对它们的影响力。加上北方的蒙古，上海合作组织在地理上跨越了整个欧亚大陆，并且还延伸到中东和南亚。由此可以看出，中俄两国已开始反守为攻，其重新划分势力范围的企图心相当明显。
然而，正如前文所述，在有能力塑造国际秩序之前，中俄两国必须首先恢复对中亚事务的主导权。其中，它们能否协助中亚国家保持政治稳定，能否把上海合作组织变成该地区不可缺少的安全框架，能否使成员国之间形成紧密的利益共同体，这些都是最基本的条件。而更为重要的是，中俄之间以及上海合作组织内部的战略合作必须是常态，而非权宜之计。
2005年7月15日
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