七、关于今后五年的奋斗目标
如果说,科学揭示我省所处的阶段性特征,在于正确回答我们是在什么样的起点上开创又好又快发展的新局面;那么,按照“四抓三支撑”的总体工作思路制定今后五年的宏伟蓝图和行动纲领,则进一步回答了朝什么样的目标,采取什么样的措施开创又好又快发展的新局面。报告提出,今后五年经济社会发展的主要奋斗目标是:
生产总值保持年均两位数增长速度,在“十五”末的基础上到2011年再翻一番,节能降耗减排实现预定目标,基础设施的保障能力显著增强,支撑经济发展的产业优势明显提升,劳动者技能和综合素质不断提高,人民生活得到较大改善。
把握这一奋斗目标,要抓住如下三个要点。(www.xing528.com)
第一个要点:今后五年的奋斗目标要同“十一五”规划相衔接。从省第十一次党代会到第十二次党代会的五年,同“十一五”规划的五年只相错一年。因此,“十一五”规划确定的各项奋斗目标,也是今后五年工作的主要目标。报告提出的各项目标,总体上是与“十一五”规划一致的。
第二个要点:今后五年的奋斗目标不仅是必要的,而且是可行的。报告重申了“十一五”规划确定的年均两位数的增长速度,并提出生产总值在“十五”末的基础上到2011年再翻一番的目标。这个目标既有比较充分的依据,又进一步体现了加快发展的要求。2005年,全省生产总值为1928亿元,只要年均保持10%的增长速度,到2011年就可以实现翻番。从我们过去五年的发展来看,已有四年连续保持了10%以上的增长速度。综合考虑各方面因素,今后五年继续保持现有两位数的增长速度是积极可行的。届时,我省的经济总量将达到4500亿元以上,综合经济实力又会迈上一个大的台阶。
第三个要点:对关系发展全局的重大任务提出了原则性要求。经济社会发展的目标,包括经济增长、资源环境、自主创新、社会事业、改革开放、人民生活和民主法制等诸多方面。在阐述这些目标时,报告采取了集中阐述和分项描述相结合的办法。集中阐述的主要是关系全局发展的几项重大战略任务,这就是对节能降耗减排、基础设施建设、特色优势产业培育、人力资源开发和人民生活改善提出了描述性的目标。其他方面的具体目标,都分别在部署任务时相应地作了分项描述。
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