四、关于经济社会发展的阶段性特征
透彻地分析省情,对我省经济社会发展的阶段性特征作出科学判断,是谋划未来五年发展的基本依据,也是报告的一个鲜明特色。
我省自然条件差、经济总量小、人均水平低、贫困比重大,加快发展的基础比较薄弱。我们的发展,一方面要创造发展的基本条件,另一方面又要不断克服自然环境的制约。我们每前进一步,都要比发达地区付出更大的代价。经过十一届三中全会以来的不懈努力,特别是经过省第十次党代会以来五年的快速发展,支撑我省发展的基础和条件有了较大变化,使我们的发展站在了新的起点上。但另一方面,发展不均衡,有些方面变化相对大一些,有些方面相对小一些,总体上诸多制约因素依然存在。对此,报告在第二部分的第二自然段从九个方面作了具体分析,有助于我们进一步深化对省情的认识。
在进一步深化对省情认识的基础上,报告作出了我省总体上仍然处在夯实基础、突出重点、突破难点、强化保障、加快发展这样一个阶段的基本判断。这是一个很重要的判断。作出这样一个科学的判断,就为我们确定符合省情的发展思路提供了正确的定位,也为我们把握全局、做好工作、加快发展提供了基本依据。对“五句话、二十个字”的基本判断,我们要深入研究,准确把握。
具体来说,所谓夯实基础,是指一切工作的立足点要放在为未来的快速发展创造条件、打好基础上,不能盲目冒进、急功近利;
所谓突出重点,是指必须区别轻重缓急,善于抓主要矛盾,通过解决重点和关键问题,带动经济社会的较快发展;(www.xing528.com)
所谓突破难点,是指必须妥善协调各种利益关系,下工夫解决涉及群众利益的热点、难点和焦点问题,把各方面的积极性引导到加快发展上;
所谓强化保障,是指各方面的工作都必须围绕中心,服务大局,千方百计地营造良好环境,为加快发展提供有力保障;
所谓加快发展,不是追求那种脱离实际的全方位的超常规发展,而是指通过努力保持一个较快的发展速度。
报告明确指出:“那种发展无望的观点是没有根据的,消极等靠的态度更是不可取的”。我们要立足我省阶段性特征的实际,进一步坚定加快发展的信心,抓住国际间产业重组、国内产业转移速度加快和新一轮消费结构升级的有利时机,奋发图强,下工夫破解发展难题,奋力开创又好又快发展的新局面。
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