中国特色社会主义的理论实践与方法

三、关于过去五年的工作

报告的第一部分，讲省第十次党代会以来五年的工作。正确总结和评估价过去五年的工作，对于增强信心、鼓舞干劲，不断加深对经济社会发展规律性的认识，都具有重要的意义。报告对过去五年工作的总结，重点讲了两个方面。

（一）过去五年工作的基本评价

一是在第一部分的第一、二自然段，对过去五年工作的特点作了高度概括。五年来，我省抓住实施西部大开发战略的宝贵机遇，不失时机地实施工业强省战略、“两个高举、一个加强”和“两抓两放”的总体工作思路，工作重点实现了由解决温饱向统筹城乡发展、推进新型工业化进程的重大转变。全省经济发展连续四年保持了10%以上的增长速度，2006年创下了11.4%的历史新高，规模以上工业企业实现利润达到105亿元，大口径财政收入、一般预算收入和固定资产投资都实现了翻番。报告把过去五年概括为：是我们抓住机遇、重点突破、努力夯实发展基础的五年，是我们直面矛盾、迎难而上、不断开拓进取的五年，也是形成并保持全省经济社会良好发展态势的五年。“三个五年”的概括，准确把握了五年工作的特点。

二是在第一部分的第三至十自然段，对过去五年取得的成绩作了实事求是的评价。报告从综合经济实力显著增强、基础设施建设实现了历史性跨越、特色产业发展势头良好、重点领域的改革取得突破性进展、社会事业有了长足发展、人民生活得到较大改善、社会主义民主法制建设和精神文明建设迈出新的步伐、党的建设进一步加强等八个方面，对过去五年取得的各项成就进行了全面总结。回顾过去五年的变化，进一步增强了我们加快发展、开创美好未来的信心。

三是在报告第一部分的第十一自然段，客观清醒地指出了我们面临的困难和问题。报告中肯地指出，我们面临的困难和问题还很多，我们必须在不断解决矛盾中开辟前进的道路。我们面对的困难和问题，既有客观方面的，也有主观方面的。也就是说，一些困难是由我们现有的基础条件、所处的区位环境造成的，在相当长一段时期内是我们必须面对的现实；一些困难是由我们工作中的缺点造成的，是通过努力能够解决的。对客观方面的原因，主要放在第二部分论述阶段性特征时再展开分析，本段重点分析了主观方面的原因，即工作中存在的四个方面的缺点和不足。这样客观清醒的分析，有利于提醒和督促各级干部把工夫下在改进工作上，下在提高发展的能力和水平上。

（二）过去五年工作的基本经验

对过去五年积累的丰富而宝贵的经验，报告概括了七条，即“七个必须”。

要把甘肃的事情办好，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，把中央的精神同甘肃的实际紧密结合起来，善于捕捉机遇，把握机遇，用好机遇，创造性地开展工作。(www.xing528.com)

必须高举发展的旗帜，高举改革的旗帜，坚持用发展和改革的办法解决前进中的困难，一切工作围绕又好又快发展来进行。

必须从各类纷繁复杂的矛盾中抓住主要矛盾，确定正确的发展思路，找准有效的工作载体，统揽全局，协调各方，推动工作。

必须努力研究和掌握社会主义市场经济规律，凡是认准的事就要毫不动摇地去抓，凡是有利于又好又快发展的事就要毫不犹豫地去干；

必须敢于正视矛盾，知难而进、迎难而上，积极创造条件化解矛盾，努力调动各方面的积极性，不断破解发展中的难题。

必须坚持把人民利益放在第一位，着力解决关系群众切身利益的突出问题，保障城乡困难群众的基本生活，让人民群众共享改革发展的成果。

必须高度重视党的建设，坚持抓班子、带队伍，形成重实干、办实事、求实效的工作作风和浓厚氛围。

这“七个必须”，从头至尾都贯穿了一个“实”字，就是要引导大家求实，务实，实干。在我们这样一个条件比较艰苦的省份，无论办什么事情，都不能有丝毫的懈怠，来不得半点的虚假，唯有实干才能兴省。这“七个必须”，集中了省委领导班子和各级干部的经验和智慧，体现了唯物辩证的思想方法、工作方法和领导方法。这“七个必须”，归结到一点，就是要把学习贯彻科学发展观的成效，转化为谋划发展的正确思路，转化为促进发展的正确措施，转化为领导发展的实际能力。这“七个必须”，既是我们过去工作的成功做法，也是今后工作中必须坚持和遵循的原则。