环保抽查结果：吴忠中卫企业环保表现喜忧参半

暗访抽查吴忠中卫20家企业环境保护工作有喜有忧⁽¹⁾

自治区人大常委会环资委办公室

8月8日至9日，中华环保世纪行—宁夏行动记者团记者组成小分队，在自治区人大常委会环资工委主任、中华环保世纪行—宁夏行动组委会常务副主任张全太和自治区环保局有关同志的带领下，深入吴忠、中卫两市部分企业进行暗访，实地抽查了造纸、冶炼、化工等14家企业和3家污水处理厂，同时对节能降耗和发展循环经济领先一步的青铜峡铝业集团等3家企业进行现场采访。

通过暗访了解到，大部分企业负责人的环保意识明显提高，环保资金投入不断增加，节能降耗、发展循环经济成为企业发展的新理念，环境保护形势整体向好的方向发展。

青铜峡铝业集团高度重视环境保护工作，大力发展循环经济，把节能降耗作为经济责任制和绩效考核落实到生产的各个环节，投资4亿元实施了一、二期电解系列技术改造，年节约用电1.92亿度，同时，在以往任意排放的废气再利用上下功夫，投资建立热电厂，利用生产排放的热气发电，年发电量达4000多万度，以弥补环保设施运行的耗电量。在此基础上，采取节水措施，生产用水全部实现循环利用，利用率达到90％以上，生活污水进行处理后用于绿化灌溉，节约了水资源，达到了企业经济效益和环境保护“双赢”的目标。美利纸业建立了碱回收和除尘系统，将回收的碱和粉煤灰、渣尘加工再利用，并投资建成日处理能力为5万吨的废水综合处理系统和速生林基地输水灌溉工程，将处理后的废水用于林地灌溉，初步实现了工业废水零排放。

宁夏金昱元化工集团公司形成了以氯碱化工为龙头，各产业相互支撑、循环利用的产业链，使用粉煤灰生产水泥，对电石炉余热再利用，工业用水循环利用，减少了污染物的排放。

在抽查天净天达有限公司时，看到现场环保设施正在运行，除尘效果较好。吴忠市、中卫市、青铜峡市三个污水处理厂由于市政府制定了污水处理费征收办法，财政补贴一定资金，污水处理设施正常运行。

中宁新世纪冶炼有限公司是今年4月份自治区人大常委会“三法”执法检查中发现违法停运环保设施的企业，这次对其整改情况进行跟踪检查，在现场了解到，该企业环保设施经过3个月的试运行和整改，已经向自治区环保局申请验收。(www.xing528.com)

本次暗访抽查也发现了不容忽视的问题。峡光纸业由于资金等原因，碱回收设施迟迟未上，使该企业生产污水超标严重，不能稳定达标排放。新源纸业等造纸行业自动在线监测装置反映所排的污水稳定达标，但在提取水样检测后，其结果却显示污水中的化学需氧量浓度高达1692，超过国家标准的2.8倍。

在暗访时还发现，荣盛铁合金、金牛常信化工等企业虽建成了环保设施，但却因各种原因和借口停运设施或者不能全部正常运行；吴忠富荣化肥厂排放的烟尘和产生的噪音，影响了周围居民的生活环境，群众反映强烈；宁夏金昱元化工集团公司电石厂除尘设施未建，烟尘过大；青铜峡铝业集团周围的几个小电石、小铁合金厂烟尘直排，这些都不同程度地污染着周边的环境。特别是吴忠宏远有色金属冶炼厂，未经环评长期违规生产，污染环境被新闻媒体曝光；牛首山等工业园区高耗能企业比较集中，废气大多未经处理直接排放，造成了新的区域污染。

在抽查中，一些企业负责人呼吁政府应尽快制定环境保护优惠措施，从根本上改变“违法成本低，守法、执法成本高”问题。

值得一提的是，在两天的忙碌奔波中，参加暗访的同志真实感受到了中华环保世纪行对全区环境保护工作的推动作用，也感受到了各级环保部门及相关企业对环保世纪行的大力支持和配合。与去年相比，今年的暗访抽查比较顺利，没有出现被企业拒之门外的情况，也没有发生企业负责人不配合的事情。暗访结束后，与吴忠市有关领导和当地环保部门沟通交流时，大家认为，环保世纪行促进了有关环境保护方面突出问题的解决，对环境保护执法检查起到了很好的配合作用。

2006年8月17日

【注释】

(1)自治区人大常委会环资委办公室工作简报第四期。