德国大迁都：柏林或波恩？

4．德国大迁都

1990年联邦德国和民主德国签订的德国统一条约已确定柏林为德国首都。这是民主德国坚持的结果。但是，德国是否迁都，这个问题留给统一后的德国议会去解决。

1991年6月20日联邦议院经过11个小时的辩论，终于以17票之优胜（337票赞成，320票反对），决定将议会和政府迁到柏林，从而使柏林恢复了失去已久的全德首都的地位。

这一决定像一次强烈地震，震动了柏林和波恩的朝野各界。迁都，这意味着一个国家全部机关的大搬家：总统府、总理府、20个部，有些中央机构，都要迁过去。原办公楼留在波恩，在柏林另建新楼，10万名公务员要迁去，不仅本人去，还有那么多家属。到了柏林，要建住房，找住房，找工作，孩子要上学，成年人要就业。有些人为能去世界大城市而高兴，有些人却舍不得风光美丽的莱茵河畔的别墅。波恩在1949年作为联邦德国的临时首都时，人口只有13万，40年后它的人口已增加一倍以上，达到28万。尽管有如此大的发展，但比起有320万人口的柏林来，不过是一个“村庄”。它没有大城市的繁华和喧嚣，却有着现代人的优美宁静的环境。(www.xing528.com)

从地方保护主义立场来说，波恩市政当局受到了严重的打击，但是联邦政府也不会眼看着它被人冷落下去。联邦政府要把它建成全国的第二个政治中心和经济技术中心。

联邦教育、科学、研究和技术部仍留在这里。联邦发展和合作部也不搬走。联邦政府给波恩3亿马克的补偿，用来建设技术和革新中心及开发新的企业园区。1991年至1996年的波恩增加了1．5万个新工作岗位。德国电信公司总部也留在波恩，它是欧洲最大的电信企业。多媒体以及电信行业中的500家公司在波恩地区雇用了1．8万人。

同时采取请进来的办法。波恩已经是4个联合国机构所在地，现在请联合国沙漠处从日内瓦迁入波恩莱茵河畔的“卡尔斯坦因大厦”。欧洲高级学术研究中心（CAESAR）也设在波恩。