20世纪70年代,美国在“美苏争霸”中由优势转为劣势,同时,美国又陷入侵略越南的战争泥潭,全国经济还在下滑,进入滞涨期,黄金时期一去不复返,美国亟须改变现状,恢复经济发展的势头。因此,美国决定改变对中国的敌对态度,向中国示好,象征性的事件便是时任美国总统的尼克松访问中国。
尼克松访华是中美关系正常化的转折点,自此中美关系从敌对、对抗走向和解,因此尼克松访华也被誉为“破冰之旅”。在美国媒体看来,尼克松的这次中国之行多少带点神奇和冒险,美国白宫发言人笑称总统的中国之行为“登月之旅”。
中国在20世纪70年代调整外交战略,开始考虑缓和与美国等资本主义国家的关系,所以尼克松的来访受到中国领导人的热烈欢迎。1972年2月21日,尼克松的飞机降落在北京,周恩来总理带领国家重要领导人一起前去欢迎他的到来。陪同尼克松总统访华的除了总统夫人以外,还有国务卿罗杰斯,以及尼克松的助理亨利·基辛格等美国官员。
当时,中美之间的主要问题是台湾问题,当美国政府提出要同中国政府进行高层对话时,中国就曾告诫美国,恢复中美关系的根本问题就是台湾问题,美国必须从台湾和台湾海峡撤走武装,双方才能消除干戈。而要达到这个目标,只能寄希望于双方的国家高层领导用直接面谈的方式来解决了。因此,当尼克松来到中国后,同毛泽东主席和周恩来总理的会谈,始终围绕这个根本问题。双方经过反复磋商,于1972年2月28日在上海发表《联合公报》(又称《上海公报》)。
双方郑重声明:“中美两国关系走向正常化是符合所有国家的利益的,双方都希望减少国际军事冲突的危险;任何一方都不应该在亚洲—太平洋地区谋求霸权,每一方都反对任何其他国家或国家集团建立这种霸权的努力。”(www.xing528.com)
在怎样处理台湾问题上,中国的立场非常鲜明,台湾是中国的一个省,是中国领土不可分割的一部分。处理台湾问题是中国的内政,其他国家不应该干涉。美国的军事力量不从台湾地区撤走,中美关系不可能破冰。
而美国表现出来的态度也是诚恳的,在《联合公报》中承认了世界上只有一个中国,台湾问题是中国的内政,答应从台湾地区撤走美国的军事力量。这个问题解决后,双方又在开展贸易和科学技术、文化体育等方面的广泛合作达成一系列共识,中美从敌对关系转为多方面的合作伙伴关系。这次会晤在中美关系史上可谓具有划时代的意义,两个老死不相往来的国家终于互相打开门户,传递信息。美国和中国均是世界上具有影响力的大国,双方关系的转变引起了世界各国的瞩目和广泛关注。中国与美国关系的正常化,标志着中国在外交关系上迈出了坚实的一步,从此中国在世界舞台上更加引人瞩目。
在《联合公报》中,美国还表示要不定期派遣相关人员来中国进行磋商,通过不同渠道保持接触,促进中美关系更长远的发展。这份公报的发表也为日后两国关系的进一步改善奠定了强有力的基础。
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