万山区全面推进脱贫攻坚计划：包保乡村、建强基层队伍

万山由区四家班子主要领导及7名区委常委分别包保一个乡（镇、街道），负责统揽统筹脱贫攻坚，调度辖区内所有包保部门、帮扶干部、驻村工作队，与乡（镇、街道）同责。其他县级领导每人至少包保一个贫困村，担任贫困村脱贫攻坚指挥长，每个村组建一个攻坚突击队，对37个贫困村进行集中攻坚。制定出台《万山区打赢脱贫攻坚实施意见》《万山区精准扶贫工作实施方案》《万山区贫困村提升工程实施方案》等80多项配套政策文件和方案，从脱贫部署、工作推进、资金监管、政策落实、人才保障等全方位建立保障机制，确保脱贫攻坚责任、工作、政策落地落实。

全面建强基层攻坚队伍。建立“5321”干部帮扶机制，由帮扶单位主要领导任组长，在每个村建立脱贫攻坚小组，从区直各部门科级干部、科级后备干部和优秀中层干部中，抽调300名攻坚突击手，以乡（镇、街道）为单位建立脱贫攻坚指挥部，由乡镇（街道）党（工）委书记任第一责任人，抽调15名专干，统筹推进脱贫攻坚工作。以村为单位，组建驻村工作组，从全区选派144名干部分别到37个贫困村担任第一书记（驻村干部），开展全脱产驻村帮扶工作，统筹推进落实脱贫攻坚各项政策，打通脱贫攻坚最后一公里。

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全力强化资金保障。区财政每年专门拿出2000万元专项资金用于脱贫攻坚，2019年和2020年，分别再增加10%的专项资金用于巩固脱贫攻坚质量提升。坚持脱贫攻坚项目优先考虑，实施脱贫攻坚项目593个，投入财政专项扶贫资金约3.47亿元。全力拓展资金渠道引导社会资金投入，实施“千企帮千村”精准扶贫行动，动员民营企业结对帮扶贫困村贫困户，实施帮扶项目60多个，直接投入资金近3000万元，带动贫困群众5000多人增收。投入资金6000余万元建成农村集中式供水工程431处；完成各类营造林项目面积共115916亩，按照每人每年1万元标准补贴给护林员管护费，共带动1900余人次；投入义务教育家庭经济困难学生生活补助3421.45万元，资助学生4.39万人次，投入学前中央补助资金218.1万元，惠及贫困幼儿6064人次；农村低保保障标准提高到每人每年4332元，发放农村低保资金2.09亿余元，农村特困资金1841.59万元，孤儿基本生活保障资金132.11万元，残疾人生活困难补贴456.76万元、重度残疾人护理补贴331.61万元。广泛动员社会爱心组织、爱心人士、爱心企业支持参与脱贫攻坚，在全区成立了89个春晖社，募集春晖基金112万元，企业捐赠资金650万元，把温暖送进了困难群众、空巢老人、留守儿童等家庭。

建立激励关怀机制。制定出台关怀激励机制、容错纠错机制、执行力问责办法等机制，对脱贫攻坚一线干部始终严管一层、高看一眼、厚爱一分。700多名脱贫攻坚一线干部得到提拔重用，确保脱贫攻坚一线干部有为有位。建立驻村干部生活保障机制和村干部待遇稳定增长机制，对第一书记及驻村干部发放伙食、通讯、交通补助，对村干部报酬统一按“基本报酬+任期补贴+绩效奖金+养老保险”结构执行，行政村支“两委”正职报酬从800元/月提高到2657.76元/月。